In de provinciale politiek van Groningen is opnieuw grote onenigheid ontstaan over de plaatsing van windturbines in de Emmapolder bij de Eemshaven. Het voorliggende geschil betreft twee afzonderlijke turbines die volgens ontwikkelaar Wintermolen jaren geleden zijn toegezegd, tegenover een plan van Vattenfall om op dezelfde locatie 24 turbines te plaatsen waarvoor het energiebedrijf een vergunning heeft.
Advies GS: geen verklaring van geen bedenkingen
Het dagelijks bestuur (Gedeputeerde Staten, GS) van de provincie adviseert Provinciale Staten (PS) om een zogeheten verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor Wintermolen te weigeren. Volgens GS sluiten de twee losse turbines niet aan bij de afgesproken ruimtelijke ordening. GS stelt dat de provincie "naar eer en geweten geprobeerd [heeft] alle belangen zo goed mogelijk te wegen" en dat er geen nieuwe overleggen worden gestart omdat aanvullend materiaal niets zal toevoegen.
Brede steun voor GS, maar BBB en bondgenoten verzetten zich
Binnen PS is er grote verdeeldheid. De coalitiepartijen PvdA, GroenLinks en VVD steunen het standpunt van GS, net als D66, CDA, ChristenUnie en Partij voor de Dieren. Maar de grootste fractie, BBB, met twaalf zetels, volgt het advies niet klakkeloos. BBB wil "het complete verhaal" op tafel en steunt het pleidooi om opnieuw met betrokken partijen te praten.
- BBB-fractielid Harm Nieboer vroeg gedeputeerde Marian van Dijken dringend om alsnog het overleg aan te gaan met de betrokken bedrijven.
- Naast BBB scharen Groninger Belang, PVV, Partij voor het Noorden, Forum voor Democratie en het lid Ten Hoeven zich achter die oproep.
- GS houdt vast aan weigering van de vvgb omdat de twee turbines niet passen in de huidige inpassing en ruimtelijke keuzes.
De houding van BBB is opvallend omdat die partij in het verleden een rol speelde in het vallen van het provinciebestuur, een ontwikkeling die eerder bekendstond als de 'windparksoap'. Het afgelopen debat toonde aan dat de kloof tussen GS en een groot deel van PS nog steeds niet is gedicht.
„Wintermolen is onrecht aangedaan”, zei BBB-woordvoerder Harm Nieboer tijdens de vergadering.
Rechtszaken en miljoenenclaims dreigen
De belangen zijn hoog. Directeur-eigenaar Henk In ’t Hout van Wintermolen verklaarde als inspreker dat zijn bedrijf naar de rechter zal stappen wanneer de provincie de deur blijft sluiten. Hij kondigde aan tientallen miljoenen euro’s aan schadevergoeding te zullen claimen. Beide betrokken ontwikkelaars dreigen met hoge claims als zij buiten spel worden gezet.
| Belanghebbende | Standpunt / actie |
|---|---|
| Wintermolen | Eist uitvoering van afspraak voor twee turbines; heeft reeds juridische stappen ingezet |
| Vattenfall | Beschikt over vergunning voor 24 turbines op locatie Eemshaven-West |
| Gedeputeerde Staten | Adviseert PS om vvgb aan Wintermolen te weigeren; wijst op ruimtelijke ordening |
| BBB & bondgenoten | Eisen verder overleg en willen volledige toelichting; vrezen onrecht en claims |
De kwestie kent een voorgeschiedenis van vertraagde beslissingen. Eerdere Statenvoorstellen over wie uiteindelijk ruimte zou krijgen — Wintermolen of Vattenfall — zijn in het verleden teruggetrokken van de agenda. In 2024 leidde de controverse rond de besluitvorming tot het uiteenvallen van een provinciebestuurlijke coalitie, een pijnlijke herinnering aan de politieke gevoeligheid van dit dossier.
Wat staat er nu op de agenda?
PS moet uiteindelijk een beslissing nemen over de vvgb voor Wintermolen. GS heeft inmiddels duidelijk gemaakt dat het geen nieuw overleg wil starten en dat alle beschikbare informatie verstrekt is. BBB en meerdere fracties vragen om meer helderheid en ruimte voor gesprek, deels uit zorg om mogelijke juridische en financiële gevolgen voor de provincie.
De uitkomst van de beraadslagingen heeft directe gevolgen voor de ruimtelijke ordening in de Eemshaven-West, voor de investeringsplannen van Vattenfall en voor de eventuele schadeclaims die op de provincie kunnen afkomen. Voor bewoners, grondgebruikers en lokale belangenorganisaties staat meer dan alleen een technisch detail op het spel: het gaat om vertrouwen in de provincie als betrouwbare gesprekspartner en om de afweging tussen regionale energieopgave en eerder toegezegde afspraken.
De discussie in PS wordt de komende weken voortgezet. Het dossier blijft een test voor de bestuurlijke haalbaarheid van energietransitieprojecten in Groningen, en voor het vermogen van politieke partijen om spanningen tussen afspraken uit het verleden en nieuwe benuttingsplannen te overbruggen.
