Gedeputeerde Staten van Noord‑Holland handhaven hun huidige aanpak van stikstofreductie en natuurherstel en blijven uitgaan van zones van 250 meter rondom stikstofgevoelige natuur. Dat bleek donderdagavond tijdens de behandeling van het beleid in Provinciale Staten, waar het dagelijks bestuur steun kreeg voor het provinciale standpunt.
Achtergrond en juridische inschatting
Het college stelt dat een zone van 250 meter zowel praktisch als juridisch houdbaar is. Volgens de gedeputeerde met landbouwportefeuille is er ruimte binnen het landelijke voorstel van landbouwminister Jaimi van Essen voor kleinere stroken, mits de doelen die het Rijk stelt daadwerkelijk worden bereikt. De provincie wil per gebied bepalen welke maatregelen nodig zijn om die doelen te halen.
Samenwerking met boeren en natuurorganisaties
De provincie benadrukt dat het beleid niet eenzijdig wordt opgelegd maar in samenhang met lokale betrokkenen wordt uitgevoerd. Gedeputeerde Staten willen in elk gebied samen met melkveehouders, akkerbouwers en natuurorganisaties kijken welke maatregelen het meest effectief en haalbaar zijn.
- Per gebied maatwerk: provinciale uitvoering samen met lokale landbouw- en natuurpartijen.
- Focus op meetbaar natuurherstel als voorwaarde voor versoepeling van het 'stikstofslot'.
- Juridische toetsing: de provincie acht 250 meterzones verdedigbaar binnen huidige wet- en regelgeving.
Wat betekent dit voor vergunningen en woningbouw?
Het provinciale beleid is gekoppeld aan de zogeheten 'stikstofslot'-systematiek: wanneer natuurherstel voldoende is aangetoond, kan het stikstofslot worden opengesteld, zodat meer vergunningen voor bijvoorbeeld woningbouw en andere bouwprojecten afgegeven kunnen worden. Provinciale Staten kregen donderdag te horen dat die koppeling uitgangspunt blijft in Noord‑Holland.
Resultaten tot nu toe
Volgens de provincie is er een aantoonbare afname van de stikstofuitstoot binnen de landbouw in Noord‑Holland. Sinds 2019 is de uitstoot door melkveehouderijen met 18 procent gedaald. De provinciale doelstelling sluit aan op landelijke afspraken: in 2030 moet de uitstoot met 30 procent zijn teruggebracht ten opzichte van 2019.
| Jaar | Reductie melkveehouderijen (t.o.v. 2019) |
|---|---|
| 2019 | Referentiejaar |
| Heden | 18% |
| Doel 2030 | 30% |
Reacties uit de regio
Tijdens de Statenvergadering kwamen ook zorgen vanuit de agrarische sector aan bod. Boeren wezen op de economische gevolgen van verdere reducties in het aantal dieren, en wezen op de keteneffecten voor aanverwante bedrijven, zoals akkerbouwers die afhankelijk zijn van mest voor hun bodemvruchtbaarheid. Provinciale Staten toonden begrip voor die positie, maar toonden tegelijkertijd brede steun voor de huidige provinciale koers.
Waarom 250 meter?
De provincie baseert de afweging deels op wetenschappelijke inzichten die aangeven dat maatregelen tegen stikstof het meest doeltreffend zijn in de directe nabijheid van gevoelige natuur. Binnen ongeveer 250 meter treedt de meeste invloed op; buiten die afstand wordt het effect op de ecologie volgens die analyses kleiner. Provinciale Staten en het college zijn van mening dat deze afstand een afgewogen balans vormt tussen ecologische effectiviteit en bestuurlijke uitvoerbaarheid.
Vervolgstappen
Gedeputeerde Staten willen op korte termijn met betrokken partijen per gebied concrete plannen maken. Daarin staat centraal welke acties nodig zijn om natuurherstel vast te stellen en zo ruimte te creëren voor extra vergunningverlening. Voorzitter en portefeuillehouders blijven benadrukken dat transparantie en lokale betrokkenheid voorwaarden zijn voor draagvlak en succes.
Voor inwoners en ondernemers betekent het provinciale standpunt dat toekomstige vergunningaanvragen en bouwprojecten in Noord‑Holland moeten worden getoetst aan het provinciale herstelkader. Pas als voldoende herstel wordt aangetoond, kan het 'stikstofslot' voor bepaalde gebieden worden versoepeld.
