Het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar heeft gekozen voor handhaving: hotelverblijf voor langdurige opvang van statushouders is niet toegestaan. In een brief aan de gemeenteraad schrijft het college dat zowel het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) als Hotel Alkmaar als overtreders worden aangemerkt en daarom formeel zijn aangesproken.
Geen uitzondering ondanks krapte
Het uitgangspunt van de gemeente is helder geformuleerd:
"Een hotel is een hotel, géén opvanglocatie, hoe hoog de nood ook is."
Alkmaar erkent dat het voor het COA niet eenvoudig is om snel passende alternatieven te vinden, maar concludeert dat daar geen reden toe is om af te wijken van de lokale regels. Het college benadrukt dat opvang moet plaatsvinden volgens de afspraken van de gemeente zelf en niet door langdurig gebruik van commerciële logiesaccommodaties.
Termijn en consequenties
Om uitvoering te geven aan die stelling legt Alkmaar zowel het COA als Hotel Alkmaar een last onder dwangsom op. Beide partijen krijgen vier maanden de tijd om de situatie te beëindigen en passende huisvesting te regelen voor de betrokkenen. Doet men dit niet, dan zijn er financiële gevolgen.
| Partij | Bedrag dwangsom |
|---|---|
| COA | €200.000 |
| Hotel Alkmaar | €100.000 |
De gemeente erkent dat het mogelijk is dat de betrokken partijen ervoor kiezen de boetes te accepteren als er simpelweg geen alternatief beschikbaar is. In dat scenario kondigt Alkmaar aan dat zij opnieuw kan handhaven:
- een hernieuwde last onder dwangsom opleggen, of
- bestuursdwang toepassen om de opvangactiviteit te beëindigen.
Wie heeft het getroffen?
Volgens de stukken verblijven er in het betreffende deel van Hotel Alkmaar negentien alleenstaande statushouders. De gemeente meldt dat het voor een gezin van vier wél gelukt is om een eigen woning te vinden; dat gezin verhuist binnenkort. Voor de negentien alleenstaanden zoekt het COA binnen de gestelde termijn een ander onderkomen.
Lokale regie en politieke afwegingen
Het besluit sluit een periode af waarin nog werd gesproken met het COA en het hotel en tegenargumenten zijn meegewogen. Daarmee kiest Alkmaar expliciet voor handhaving van de bestaande regels en voor de eigen regie op huisvesting. De motivering benadrukt dat het bij handhaving niet uitsluitend om juridische zuiverheid gaat, maar ook om het voorkomen van precedentwerking: als langdurige opvang in hotels wordt toegestaan, vervaagt de scheidslijn tussen kort verblijf en permanente opvang.
Wat de komende vier maanden precies zullen brengen, hangt af van de acties van het COA en het hotel. Voor inwoners van Alkmaar betekent het besluit dat de gemeente vasthoudt aan haar normering van opvanglocaties en dat er mogelijk korte, zichtbare effecten zullen ontstaan wanneer mensen verhuizen of als dwangsommen uiteindelijk worden opgelegd.
De kwestie raakt aan twee bredere thema’s die in Alkmaar leven: de druk op beschikbare huisvesting en de rol van gemeenten bij de opvang van nieuwkomers. Hoe het COA de gevraagde alternatieven binnen de gegeven termijn realiseert, zal bepalend zijn voor de praktische uitwerking van dit besluit.
De gemeenteraad heeft de brief van het college ontvangen; eventuele vervolgvragen en moties van raadsleden zijn onderwerp van komende politieke gesprekken. De gemeente heeft geen nadere toelichting gegeven op de precieze planning van eventuele bestuursdwang of op welke wijze stapsgewijze handhaving eruit zou zien.
