วันที่ 18 สิงหาคม พ.ศ.2569 คณะกรรมาธิการการทหาร สภาผู้แทนราษฎร นำโดยนายเอกราช อุดมอำนวย ประธานคณะกรรมาธิการ เดินทางมาตรวจเยี่ยมและศึกษาดูงานที่กองบัญชาการป้องกันชายแดนจันทบุรีและตราด (กปช.จต.) ของกองทัพเรือ เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีที่มีการตั้งคำถามต่อคุณภาพและการบริหารงบประมาณโครงการก่อสร้างบังเกอร์คุ้มภัยทหารตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา
คำชี้แจงของหน่วยงานสนาม
ในการตรวจเยี่ยม พลเรือโท อภิชาติ ทรัพย์ประเสริฐ ผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการนาวิกโยธิน พร้อมผู้บังคับบัญชา กปช.จต. ชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการว่า การก่อสร้างและติดตั้งบังเกอร์ทำในบริบทของการปฏิบัติการที่มีการสู้รบและการเคลื่อนย้ายกำลังพลบ่อยครั้ง ซึ่งบางจุดในพื้นที่ชายแดนมีภูมิประเทศเป็นถิ่นทุรกันดารและเปลี่ยนแปลงตามสถานการณ์ความมั่นคง
ประเด็นงบประมาณและตัวเลขที่ถูกหยิบยก
ก่อนหน้านี้นายฉัตร สุภัทรวณิชย์ รองประธานคณะกรรมาธิการการทหาร (คนที่ 3) ได้นำภาพและตั้งคำถามต่อโครงการก่อสร้างบังเกอร์ซึ่งมีการอนุมัติงบไว้ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยข้อมูลที่ถูกหยิบยกระบุว่า มีการอนุมัติงบประมาณในการก่อสร้างบังเกอร์หลังละ 50,000 บาท แต่การสั่งทำจริงมีมูลค่าประมาณ 35,000 บาท ต่อหลัง จำนวนรวมกว่า 90 หลัง ส่งผลให้เกิดส่วนต่างงบประมาณรวมถึง 1,350,000 บาท ซึ่งเป็นประเด็นที่คณะกรรมาธิการต้องการตรวจสอบต่อ
| รายการ | ข้อมูล |
|---|---|
| งบประมาณอนุมัติต่อบังเกอร์ | 50,000 บาท |
| ราคาสั่งทำจริงต่อบังเกอร์ (ที่นำเสนอ) | 35,000 บาท |
| จำนวนบังเกอร์ | 90 หลัง |
| ส่วนต่างงบประมาณรวม | 1,350,000 บาท |
คำอธิบายการปฏิบัติบนพื้นที่จริง
ผู้อำนวยการกปช.จต.ชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการว่า การเบิกจ่ายงบประมาณเป็นงบกลางที่มีข้อจำกัดด้านการเบิกจ่ายเป็นงวดและการบริหารจัดการไม่คล่องตัว นอกจากนี้การปฏิบัติหน้าที่ของนาวิกโยธินบริเวณแนวชายแดนยาวกว่า 250 กิโลเมตร ทำให้การเข้าถึงพื้นที่และการดำเนินการก่อสร้างมีความยากลำบากในบางจุด
“ทำไป สู้ไป”
คำกล่าวสั้นๆ ดังกล่าวถูกยกขึ้นเพื่ออธิบายลักษณะการทำงานในภาวะที่ต้องจัดการทั้งการรบและการย้ายกำลังพล โดยหน่วยงานระบุว่าจะพยายามตรวจสอบคุณภาพและความปลอดภัยของบังเกอร์ให้สอดคล้องกับภารกิจเพื่อปกป้องกำลังพล
ข้อสังเกตจากคณะกรรมาธิการ
คณะกรรมาธิการใช้เวลาหารือกับผู้แทนกปช.จต.ราว 15 นาที ระบุว่ารับฟังคำชี้แจงเกี่ยวกับธรรมชาติของพื้นที่และข้อจำกัดในการบริหารงบประมาณ อย่างไรก็ดี ยังมีความห่วงใยต่อความปลอดภัยของกำลังพลและความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ ซึ่งคณะกรรมาธิการได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบเพิ่มเติมและชี้แจงต่อสาธารณะเมื่อได้ข้อสรุป
แนวทางต่อไป
คณะกรรมาธิการได้แสดงความตั้งใจว่าจะติดตามผลการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง ทั้งในด้านมาตรฐานวิศวกรรมของบังเกอร์ การกำกับดูแลการจัดซื้อจัดจ้าง และการเบิกจ่ายงบประมาณจากงบกลาง ขณะที่กปช.จต.รับปากว่าจะดำเนินการตรวจสอบภายในและแจ้งผลให้คณะกรรมาธิการทราบ
- ประเด็นสำคัญเรื่องคุณภาพบังเกอร์และความปลอดภัยของกำลังพลยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ
- ข้อจำกัดการใช้งบกลางและการปฏิบัติในพื้นที่ชายแดนเป็นเงื่อนไขสำคัญที่หน่วยงานนำมาอธิบาย
- คณะกรรมาธิการต้องการความชัดเจนด้านการจัดซื้อจัดจ้างและการเบิกจ่ายงบประมาณ
การลงพื้นที่ครั้งนี้ชี้ให้เห็นความตึงตัวระหว่างความต้องการความโปร่งใสในการใช้งบประมาณของรัฐกับการทำงานภายใต้ข้อจำกัดของภารกิจความมั่นคงบนแนวชายแดน คณะกรรมาธิการและกปช.จต.จึงอยู่ระหว่างการขยายผลตรวจสอบเพื่อหาข้อเท็จจริงและแนวทางป้องกันปัญหาในระยะยาว