Afspraken en juridische werkelijkheid lopen uiteen
De nieuwe coalitie in Almere heeft uitgesproken twee van de drie geplande zero-emissiezones te willen schrappen, maar formeel staan alle drie de zones nog steeds ingepland per 1 januari 2028. Dat volgt uit een bestuurlijke en juridische situatie die complexer is dan de recente raadsdebatten doen vermoeden. De gemeentelijke weging die tot het verkeersbesluit leidde, is volgens de huidige stand van zaken onverminderd van kracht.
Het vorige college legde op 9 juni de invoering van de drie zones definitief vast na een uitgebreide procedure. Daarbij werd geconcludeerd dat de gezondheids- en milieuwinst zwaarder woog dan de nadelen voor ondernemers. Kort daarna stemde de gemeenteraad tijdens de behandeling van de Omgevingsvisie 2050 aan het eind van juni alsnog voor een amendement om die concrete passage over de drie zones te schrappen. De raad benadrukte daarmee de zorgen over de gevolgen voor ondernemers, marktkooplieden en zzp’ers.
Waarom schrappen niet zomaar kan
Datzelfde verkeersbesluit bleef echter ongewijzigd, waardoor de zones juridisch gezien nog steeds gepland staan. Om twee van de zones daadwerkelijk te laten vervallen, moet het college het eerdere besluit opnieuw beoordelen en motiveren waarom de eerdere belangenafweging niet langer geldt. Dat proces vereist een nieuwe, overtuigende motivering en kan volgens deskundigen een langdurige en complexe procedure worden.
"Verkeersbesluit blijft ongewijzigd"
Een woordvoerder van de gemeente bevestigde aan 1Almere dat er nog geen formeel besluit is genomen om de zero-emissiezones te schrappen of het verkeersbesluit te wijzigen. Daarmee blijft de situatie tot een nieuw collegebesluit onduidelijk voor ondernemers en bewoners die plannen moeten maken voor de komende jaren.
Financiële risico's en consequenties voor ondernemers
Een belangrijk knelpunt is dat het intrekken van de zones financiële consequenties kan hebben. De gemeente kan worden geconfronteerd met een terugvordering van rijkssubsidie tot maximaal €1,2 miljoen. Dat bedrag betreft subsidies die aan de invoering waren gekoppeld en kan de gemeentelijke begroting en beleidsruimte beïnvloeden.
Daarnaast gebruikten voorstanders van het schrappen van de zones argumenten die vooral voortkomen uit zorgen van ondernemers en zelfstandigen: zij vrezen hoge kosten doordat bestel- en bedrijfswagens sneller vervangen moeten worden, en wijzen op beperkingen in laadinfrastructuur en een overbelast elektriciteitsnet.
- Gepland ingangsdatum: 1 januari 2028
- Besluit definitief vastgelegd door vorig college: 9 juni
- Mogelijke terugvordering subsidie: tot €1,2 miljoen
- Raadswijziging Omgevingsvisie 2050: eind juni (amendement aangenomen)
Wat betekent dit voor Almeerse inwoners en bedrijven?
De onduidelijkheid belemmert ondernemers in hun investeringsbeslissingen. Marktkooplieden en zzp’ers weten nog niet of zij moeten anticiperen op strengere toegangsbeperkingen in stadsdelen, of dat die plannen van tafel gaan. Voor bewoners is de vraag of verwachte gezondheids- en milieuwinst daadwerkelijk doorgevoerd wordt of dat die beleidsrichting wordt bijgesteld.
Het college staat voor een lastige afweging: kiezen voor het honoreren van de raadswil en directe steun aan ondernemers, of voor het handhaven van het verkeersbesluit en het prioriteren van gezondheids- en milieuoverwegingen zoals eerder gemotiveerd. Beide routes kennen risico’s: juridisch en financieel in het ene geval, en politiek-bestuurlijk in het andere.
Volgende stappen en tijdpad
Totdat het college een nieuw besluit neemt, blijft de formele situatie gehandhaafd en geldt de geplande invoeringsdatum. Als het college besluit terug te komen op het verkeersbesluit, moet het openbaar kunnen verantwoorden waarom de eerdere afweging niet meer opgaat. Dat kan leiden tot procedures en mogelijk bezwaar- en beroepszaken, waardoor duidelijkheid voor belanghebbenden pas op langere termijn kan ontstaan.
| Onderdeel | Status |
|---|---|
| Zero-emissiezones Almere Stad, Haven, Buiten | Formeel gepland (ingang 1-1-2028) |
| Besluit vastgelegd | Definitief door vorig college op 9 juni |
| Raad: Omgevingsvisie 2050 | Amendement eind juni: passage geschrapt |
| Mogelijke rijks-terugvordering | Tot €1,2 miljoen |
De komende maanden zal duidelijk worden hoe het college de juridische en financiële aspecten weegt tegenover de politieke wens van de raad. Voor veel Almeerders en lokale ondernemers is het zaak dat de gemeente spoedig helderheid verschaft, zodat zij weloverwogen keuzes voor hun bedrijfsvoering en woonomgeving kunnen maken.
