สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสุราษฎร์ธานี ลงพื้นที่สแกนโครงการก่อสร้างฝายคอนกรีตเสริมเหล็กในอำเภอพนม ซึ่งเป็นโครงการลงทุนโดยหน่วยงานรัฐวงเงินราว 195 ล้านบาท เพื่อปิดช่องโหว่ด้านการทุจริตและติดตามการดำเนินงานเชิงเทคนิคก่อนส่งมอบผลประโยชน์ให้เกษตรกรผู้ใช้น้ำ
สเปกงานชัดเจนเน้นผลประโยชน์เกษตรกร
ข้อมูลจากการลงพื้นที่ระบุรายละเอียดโครงการที่สำคัญ ได้แก่ ฝายคอนกรีตเสริมเหล็ก ความยาวสันฝาย 31.40 เมตร ความสูง 3.50 เมตร และความกว้างข้างละ 15.70 เมตร พร้อมประตูระบายน้ำ 2 ช่อง ขนาดช่องละ 5.00 x 3.50 เมตร นอกจากนี้ยังรวมการขุดสระเก็บน้ำ การก่อสร้างถนนบนคันกั้นน้ำและสถานีสูบน้ำไฟฟ้า ตลอดจนระบบท่อส่งน้ำและขยายเขตไฟฟ้า
สเปกท่อส่งน้ำรวมความยาว 6.524 กิโลเมตร แบ่งเป็นเส้นสายต่างๆ ดังนี้
| รายการ | ความยาว (กม.) |
|---|---|
| สาย MP | 3.560 |
| สาย 1L-MP | 0.700 |
| สาย 2L-MP | 0.757 |
| สาย 3L-MP | 1.507 |
| รวมท่อส่งน้ำ | 6.524 |
ความคืบหน้า-ปัญหาด้านเวนคืน
การก่อสร้างใช้งบผูกพันปี พ.ศ. 2567–2570 ขณะนี้งานก่อสร้างทำได้ 65.18 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับแผนงานพบว่าช้ากว่าแผนร้อยละ 2.54 สาเหตุสำคัญมาจากปัญหาการเวนคืนที่ดินของชาวบ้านในพื้นที่ ซึ่งเป็นอุปสรรคด้านการเข้าพื้นที่และงานโยธาบางส่วน
“ช้ากว่าแผน 2.54%”
ประเด็นการเวนคืนที่ดินยังเป็นหนึ่งในช่องทางเสี่ยงที่ ป.ป.ช. ให้ความสำคัญ โดยเฉพาะโครงการที่ดำเนินการก่อสร้างโดยหน่วยงานรัฐเอง ซึ่งหากไม่มีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด อาจเกิดปัญหาการจัดซื้อจัดจ้าง การจัดสรรงบประมาณ หรือการใช้ที่ดินที่ไม่เป็นธรรม
มาตรการ ป.ป.ช. เกาะติด 3 จุดยุทธศาสตร์
เพื่อป้องกันความเสี่ยง ป.ป.ช. จังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้สแกนและสั่งการที่หน้างานใน 3 ด้านหลัก ได้แก่
- การตรวจสอบกระบวนการเวนคืนและการจ่ายค่าชดเชยให้เป็นไปตามกฎหมาย
- การติดตามการควบคุมคุณภาพงานก่อสร้าง ทั้งสเปกคอนกรีต โครงสร้างประตูระบายน้ำ และระบบท่อส่งน้ำ
- การตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างและการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อป้องกันการสร้างผลประโยชน์ทับซ้อน
มาตรการดังกล่าวมุ่งลดช่องโหว่ในกระบวนการและเพิ่มความโปร่งใสระหว่างการก่อสร้างจนถึงการส่งมอบโครงการแก่ชุมชน
ผลกระทบต่อเกษตรกรและเศรษฐกิจท้องถิ่น
โครงการฝายและระบบส่งน้ำเมื่อแล้วเสร็จมีเป้าหมายชัดเจนคือเพิ่มความมั่นคงด้านน้ำให้กับพื้นที่เกษตรกรรมในเขตอำเภอพนม ช่วยให้เกษตรกรมีน้ำใช้ทำการเกษตรตลอดปี ลดความเสี่ยงจากภัยแล้ง และเปิดโอกาสให้เกษตรกรปรับเปลี่ยนพืชปลูกไปสู่พืชที่ให้ผลผลิตหรือมูลค่าสูงขึ้น ซึ่งจะส่งผลต่อรายได้ของชุมชนและระบบเศรษฐกิจท้องถิ่น
ในระหว่างการก่อสร้าง การชะลอตัวของงานยังทำให้เกิดผลกระทบต่อผู้รับเหมาและแรงงานในพื้นที่ ดังนั้นการเร่งแก้ปัญหาเรื่องการเวนคืนและการจัดการที่ดินจึงจำเป็นต่อความต่อเนื่องของโครงการ
สิ่งที่ควรติดตามต่อ
ประชาชนและเกษตรกรในพื้นที่ควรติดตามการประชาสัมพันธ์ของหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการเวนคืนและแผนเยียวยา ในขณะที่องค์กรกำกับดูแลและสื่อมวลชนต้องติดตามการเบิกจ่ายงบประมาณและความโปร่งใสของสัญญาจ้าง เพื่อให้โครงการที่ใช้งบประมาณภาษีประชาชนบรรลุเป้าหมายเชิงสาธารณะอย่างแท้จริง
สำนักงาน ป.ป.ช. ระดับจังหวัดยืนยันบทบาทการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ผลประโยชน์จากงบประมาณถูกส่งตรงถึงประชาชนผู้ใช้ประโยชน์ โดยเฉพาะเกษตรกรผู้พึ่งพาน้ำจากฝายแห่งนี้
รายงานนี้สรุปข้อมูลจากการลงพื้นที่และข้อมูลสเปกโครงการที่เผยแพร่ต่อสาธารณะ ข้อเท็จจริงด้านตัวเลขการก่อสร้างและสเปกงานเป็นไปตามเอกสารโครงการที่แจ้งต่อหน่วยงานกำกับดูแล
