Ministerstvo práce a sociálních věcí vedené Alešem Juchelkou (ANO) připravilo návrh změn systému podpory v nezaměstnanosti, které by podle resortu přinesly roční úsporu přibližně 4,5 miliardy korun. Úpravy mají platit od 1. ledna 2027 a zahrnují snížení sazeb v prvních měsících podpory, sjednocení dob pobírání a snížení maximálního měsíčního stropu vyplácené podpory.
Hlavní změny v návrhu
- V prvních dvou měsících by podpora klesla z dosavadních 80 % předchozího výdělku na 65 %.
- Ve třetím a čtvrtém měsíci by zůstala na 50 %, v následujícím období by se sazba zvýšila z 40 % na 45 %.
- Bylo by zrušeno zvláštní zvýhodnění pro osoby starší 52 let; lhůty by se sjednotily.
- Maximální měsíční podpora by se snížila z dosavadních 80 % průměrné mzdy na 60 %, což podle ministerstva znamená pokles z letošního maxima zhruba 38 537 Kč na přibližně 28 930 Kč.
- Nižší strop by se vztahoval i na osoby po rodičovské dovolené či péči o blízké; v prvních dvou měsících by pro ně platil maximálně 30 % průměrné mzdy místo dosavadních 40 %.
Argumentace ministerstva a kritika
Ministerstvo zdůvodňuje návrh tím, že trh práce je stabilní a nezaměstnanost je mezi nejnižšími v Evropě, takže není důvod udržovat vyšší sazby podpory. Resort očekává, že návrh zvýší motivaci uchazečů rychleji hledat práci a přinese úsporu státnímu rozpočtu.
„Maximální podpora by činila šedesát procent průměrné mzdy namísto letošních osmdesáti procent,“ sdělil odbor komunikace resortu.
Proti návrhu vystoupily odbory, opozice i část analytiků. Podle kritiků jde o krok, který by dlouhodobě mohl zhoršit fungování pracovního trhu: lidé by byli nuceni přijímat méně placená zaměstnání rychleji, což by v konečném důsledku mohlo vést k nižším příjmům z daní a odvodů a poškodit veřejné finance více, než resort předpokládá.
Dopady na příjmy domácností a rozpočet
Navrhované snížení stropu a procentních sazeb se promítne nejcitelněji u osob s vyššími předchozími výdělky a u těch, kteří přecházejí do nezaměstnanosti po skončení rodičovské či péče o příbuzné. Pro ilustraci: maximální měsíční podpora by podle ministerských propočtů klesla přibližně o 9 600 Kč z letošního maxima na nové navrhované maximum.
| Parametr | Současně | Návrh ministerstva |
|---|---|---|
| Prvních 2 měsíců | 80 % | 65 % |
| Maximální podpora (měsíčně) | ~38 537 Kč (80 % průměrné mzdy) | ~28 930 Kč (60 % průměrné mzdy) |
| Podpora po rodičovské/peči | 40 % (strop podle současných pravidel) | 30 % |
Ministerstvo odhaduje úsporu zhruba na 4,5 miliardy korun ročně. Odbory a někteří ekonomové však varují, že nižší podporu může vést k rychlejšímu přijetí hůře placených pracovních míst, čímž se dlouhodobě sníží daňové inkaso a příspěvky do veřejných rozpočtů.
Další postup a politické souvislosti
Návrh má být předložen s účinností od ledna 2027 a resort jej podle svých slov zaslal do připomínkového řízení. Politicky je téma citlivé: premiér Andrej Babiš a vedení ministerstva argumentují nutností šetření a obnovení „umírněnější“ úrovně podpory, zatímco kritici mluví o návratu k méně progresivním pravidlům. Minulá úprava, kterou schválila předchozí vláda, měla podle zastánců pomoci nezaměstnaným vybrat si lépe placenou práci, což se mělo v dlouhodobém horizontu vrátit prostřednictvím vyšších odvodů a daní.
Pokud bude návrh schválen, půjde o značnou změnu parametrů sociálního systému a trhu práce, která ovlivní stovky tisíc lidí pohybujících se mezi zaměstnáním a nezaměstnaností. Důsledky se budou promítat nejen do měsíčních příjmů postižených domácností, ale i do struktury nabídky práce v krátkodobém a střednědobém horizontu.