Reducir en una hora la espera media de los camiones en los accesos portuarios españoles supondría una liberación de recursos superior a 400 millones de euros al año, según el informe Cómo reforzar el papel de los puertos españoles en la cadena logística elaborado por la consultora Ocean Capital Partners (OCP).
Impacto económico y magnitud del tráfico
El estudio subraya que las instalaciones portuarias del país gestionan anualmente más de 550 millones de toneladas de mercancías y cerca de 40 millones de pasajeros. La conclusión central del análisis es que las ineficiencias en los accesos —tiempos de espera de camiones, conexiones ferroviarias y viarias, y terminales interiores— trasladan la presión logística fuera de los muelles y encarecen los costes de transporte, tiempos de tránsito y la competitividad empresarial.
Causas y concentración territorial
OCP advierte de que la concentración de actividad en determinados enclaves —en particular Algeciras, Valencia y Barcelona— está generando una presión adicional sobre el conjunto de la red portuaria y del sistema de transportes. Esta concentración provoca cuellos de botella en las salidas de mercancías que reducen la eficiencia global aun cuando las terminales portuarias sean competitivas.
- Cuellos de botella: tiempos de escala, permanencia de la mercancía, espera de camiones y regularidad ferroviaria como indicadores clave.
- Conectividad: necesidad de potenciar el transporte ferroviario de mercancías y las autopistas ferroviarias para mejorar la conexión con el interior.
- Operativa y gobernanza: mayor coordinación entre agentes, flexibilidad en marcos laborales y pliegos de contratación con menos barreras.
Propuestas clave del informe
El documento plantea un enfoque construido sobre cinco ejes prioritarios, entre los que destaca, en primer lugar, la identificación y medición de los puntos de congestión mediante indicadores operativos. En segundo lugar, aboga por impulsar soluciones ferroviarias para facilitar la salida de mercancías y preservar la ventaja de una terminal eficiente cuando la logística de hinterland falla.
En el ámbito operativo, la consultora señala la importancia de mejorar la coordinación entre todos los agentes implicados en la cadena logística. También recomienda introducir mayor flexibilidad en los marcos laborales de actividades como la estiba para poder responder a picos de demanda y diseñar pliegos y concesiones que reduzcan barreras de entrada y fomenten la competencia.
| Concepto | Valor anual |
|---|---|
| Toneladas de mercancías gestionadas | 550 millones |
| Pasajeros | casi 40 millones |
| Ahorro estimado por reducir 1 hora de espera | más de 400 millones de euros |
Consecuencias para la economía y siguientes pasos
El documento vincula directamente la disminución de los tiempos de espera y la mejora de las conexiones interiores con una mejora de la competitividad empresarial y una reducción de los costes logísticos que soporta la economía española. La propuesta de OCP no se limita a recomendaciones técnicas: plantea reformas organizativas y regulatorias que afectan a la planificación portuaria, al diseño de concesiones y a la gobernanza de las cadenas de suministro.
Las medidas propuestas requieren coordinación entre distintos niveles administrativos, operadores ferroviarios y portuarios, así como cambios en los modelos de contratación pública para favorecer la entrada de nuevos actores. En ausencia de dichas reformas, advierte el informe, la ventaja competitiva de instalaciones eficientes podría diluirse si la mercancía encuentra obstáculos para abandonar el recinto portuario.
El debate sobre la modernización de la logística portuaria y la distribución territorial de la actividad mantiene su actualidad en un momento en que los flujos comerciales y la demanda de transporte continúan creciendo, lo que obliga a priorizar inversiones y reformas que reduzcan los costes indirectos que soportan empresas y consumidores.
