คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติกรอบการกู้ยืมเงินของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) เพื่อใช้เดินหน้าแผนงานพัฒนาระบบจำหน่ายไฟฟ้าและเทคโนโลยีควบคุมโครงข่าย เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 2569 โดยตามที่ประกาศ กฟภ.จะกู้เงินในประเทศจำนวน 10,406 ล้านบาท เพื่อเป็นงบสนับสนุนแผนงานรวมทั้งสิ้น 13,880.19 ล้านบาท
กรอบลงทุนเคเบิลใต้ดินระยะที่ 3 และผลต่อเชียงราย
หนึ่งในแผนงานที่อยู่ในกรอบงบคือการก่อสร้างระบบ เคเบิลใต้ดิน ระยะที่ 3 ซึ่งกำหนดกรอบวงเงินไว้ที่ 2,500 ล้านบาท ครอบคลุมพื้นที่ดำเนินการรวม 74 จังหวัดทั่วประเทศ ข้อสรุปดังกล่าวเปิดช่องให้จังหวัดที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวและการอนุรักษ์ภูมิทัศน์เมือง สามารถเสนอขยายผลการติดตั้งระบบไฟฟ้าใต้ดินเพื่อปรับปรุงภาพลักษณ์และความปลอดภัยของระบบไฟฟ้าได้
สำหรับจังหวัดเชียงราย ข้อมูลล่าสุดจากการดำเนินงานของเทศบาลนครเชียงรายระบุว่า ขณะนี้มีการติดตั้งระบบเคเบิลใต้ดินแล้วรวม 4.30 กิโลเมตร (ช่วงที่ 1–3) และมีโครงการต่อเนื่องอีก 3.80 กิโลเมตร ในช่วงที่ 4–6 ซึ่งเป็นแนวตามถนนสำคัญทั้ง ถนนอุตรกิจ ถนนไตรรัตน์ บริเวณสนามบิน และถนนบรรพปราการ ที่กำลังอยู่ระหว่างดำเนินการ
โอกาสกับความคาดหวังของพื้นที่เมืองเก่าและชายแดน
การมีกรอบงบระดับประเทศสำหรับเคเบิลใต้ดินย่อมสร้างความหวังให้กับหน่วยงานท้องถิ่นที่ต้องการปรับภูมิทัศน์ย่านเมืองเก่าและแหล่งท่องเที่ยว เช่น บริเวณหอนาฬิกา ย่านถนนธนาลัย ถนนสิงหไคล รวมทั้งเมืองชายแดนอย่างแม่สายและเชียงแสน ที่การลดสายไฟฟ้าสายสื่อสารเหนือพื้นดินจะช่วยให้ภาพรวมของเมืองดูเป็นระเบียบและส่งเสริมการท่องเที่ยวได้มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวจากกรณีดังกล่าวชี้แจงว่าวงเงิน 2,500 ล้านบาท เป็นกรอบรวมสำหรับจังหวัดทั้ง 74 แห่ง และยังไม่ได้หมายถึงการจัดสรรงบให้กับพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งโดยตรง จึงต้องรอให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคประกาศรายละเอียดการจัดสรรงบและพื้นที่เป้าหมายของระยะที่ 3 อีกครั้ง
ผลกระทบต่อประชาชนและภาคการท่องเที่ยวในเชียงราย
การขยายระบบเคเบิลใต้ดินเมื่อได้รับการจัดสรรงบประมาณและดำเนินการจริง จะมีผลได้ทั้งระยะสั้นและระยะยาวต่อประชาชน นักธุรกิจค้าปลีก และอุตสาหกรรมท่องเที่ยวของเชียงราย ได้แก่
- เพิ่มความปลอดภัยและความเสถียรของระบบไฟฟ้า ลดความเสี่ยงไฟฟ้าดับจากสายไฟชำรุดหรือเหตุการณ์ธรรมชาติ
- ปรับภูมิทัศน์เมืองให้เอื้อต่อการท่องเที่ยวและกิจกรรมเชิงวัฒนธรรมในย่านเมืองเก่า
- ลดปัญหาสายไฟระโยงระยางที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเมืองและการจัดกิจกรรมสาธารณะ
ในทางปฏิบัติ ประชาชน คณะผู้บริหารท้องถิ่น และผู้ประกอบการจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมด้านการวางแผนการใช้พื้นที่ ข้อจำกัดทางเทคนิค และงบประมาณร่วมสนับสนุนบางส่วน หากต้องการให้โครงการขยายไปยังถนนหรือย่านที่เป็นจุดยุทธศาสตร์ด้านการท่องเที่ยวของจังหวัด
ขั้นตอนต่อไปที่ต้องติดตาม
ประเด็นที่ผู้เกี่ยวข้องและประชาชนในจังหวัดควรติดตามอย่างใกล้ชิดได้แก่
- การประกาศรายละเอียดและเกณฑ์การจัดสรรงบระยะที่ 3 ของ กฟภ. ว่าพื้นที่ใดจะได้รับการจัดสรรงบและเป็นอย่างไร
- แผนการประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น เทศบาล และการไฟฟ้าภูมิภาคในการวางแนวสายเคเบิลใต้ดิน
- ผลกระทบด้านการจราจร ระยะเวลาก่อสร้าง และมาตรการเยียวยาหรือชดเชยธุรกิจในบริเวณก่อสร้าง
การพัฒนาระบบจำหน่ายไฟฟ้าเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของแผนพัฒนาเมืองที่ต้องมีการบูรณาการระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และชุมชน เพื่อให้การเปลี่ยนภาพลักษณ์เมืองไปสู่ความเป็นระเบียบ สะอาดตา และปลอดภัย เกิดประโยชน์ต่อประชาชนคนเชียงรายในระยะยาว
ขณะนี้จังหวัดเชียงรายยังต้องรอการแจ้งรายละเอียดจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอีกครั้ง เมื่อมีข้อมูลการจัดสรรงบและแผนงานที่ชัดเจน หน่วยงานท้องถิ่นและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องก็จะสามารถวางแผนเพื่อใช้ประโยชน์จากกรอบงบนี้ได้ตรงจุด มากกว่าการคาดหวังโดยปราศจากข้อมูลเชิงปฏิบัติการ
มณีรัตน์ ใจงาม, ผู้สื่อข่าวจังหวัดเชียงราย
