วันที่ 13 สิงหาคม พ.ศ.2569 นายพิพัฒน์ชัย ไพบูลย์ ในฐานะโฆษกกระทรวงแรงงาน (ฝ่ายการเมือง) พร้อมด้วยผู้บริหารระดับสูงของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) ลงพื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร เพื่อรับฟังข้อมูลและปัญหาด้านแรงงานในเชิงพื้นที่จากตัวแทนภาคส่วนต่าง ๆ
ปัญหาหลักที่ผู้เข้าร่วมเสนอ
การประชุมมีผู้แทนทั้งหัวหน้าส่วนราชการสังกัดกระทรวงแรงงาน นายกสมาคมประมง ประธานชมรมแรงงานนอกระบบ และผู้ประกอบการรวมทั้งสิ้น 14 แห่งเข้าร่วม โดยมีการสรุปปัญหาเป็นประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับแรงงานทั้งระบบและแรงงานต่างด้าวในจังหวัด ดังนี้
- การจ่ายค่าจ้างในงานประมงทะเล — ปัญหาเกี่ยวกับการจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคารและการจัดการเรื่องค่าจ้างที่ยังมีความซับซ้อนในภาคประมง
- การเปลี่ยนนายจ้างของแรงงานต่างด้าว — กระบวนการเปลี่ยนนายจ้างยังเป็นอุปสรรคทั้งทางกฎหมายและการปฏิบัติ
- บุตรของแรงงานต่างด้าว — แนวทางการจัดการศึกษาสำหรับเด็กที่ติดตามพ่อแม่เข้ามาอาศัยและทำงานในประเทศไทย
- นโยบายใบอนุญาตทำงานชั่วคราว — ข้อเสนอเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตการทำงานแก่แรงงานต่างด้าวชั่วคราวเพื่อให้การทำงานเป็นไปตามกฎหมาย
- การส่งเสริมแรงงานนอกระบบเข้าสู่ระบบประกันสังคม — แนวทางการเพิ่มการคุ้มครองและลดความเปราะบางของแรงงานนอกระบบ
การรับฟังครั้งนี้จัดขึ้นที่ห้องประชุมสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดสมุทรสาคร ถนนราษฎร์บรรจบ ตำบลมหาชัย อำเภอเมืองสมุทรสาคร โดยผู้เข้าร่วมได้นำเสนอข้อมูลเชิงปฏิบัติและความต้องการของชุมชน เพื่อให้หน่วยงานกลางใช้เป็นข้อมูลประกอบการกำหนดนโยบาย
เยี่ยมศูนย์ออกเอกสารและการพิสูจน์สัญชาติ
หลังการประชุม โฆษกกระทรวงแรงงานและคณะได้เข้าเยี่ยมชม ศูนย์ออกเอกสารรับรองบุคคลสำหรับแรงงานต่างด้าว (CI) ในจังหวัด เพื่อรับฟังปัญหาเกี่ยวกับการพิสูจน์สัญชาติ การขอวีซ่า และการต่อใบอนุญาตแรงงานต่างด้าวจากเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่จริง ข้อมูลดังกล่าวจะถูกนำเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเพื่อใช้ประกอบการพิจารณานโยบาย
การพูดคุยบริบทของศูนย์เน้นไปที่ความยากลำบากของแรงงานต่างด้าวในการพิสูจน์ตัวตนและเข้าถึงการอนุญาตทำงาน ขณะที่ภาคท้องถิ่นระบุถึงความจำเป็นของระบบที่อำนวยความสะดวก ทั้งในด้านเอกสารและการสื่อสารกับชุมชนแรงงาน
ผลกระทบต่อชุมชนและเด็กในระบบการศึกษา
ประเด็นการจัดการศึกษาสำหรับบุตรแรงงานต่างด้าวได้รับการหยิบยกขึ้นอย่างชัดเจน ตัวแทนชุมชนตั้งข้อสังเกตว่าการขาดเสถียรภาพของสถานะแรงงานส่งผลต่อการเรียนของเด็ก ความต่อเนื่องในการศึกษาและข้อจำกัดด้านการเข้าถึงสิทธิพื้นฐานยังคงเป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขร่วมกันระหว่างหน่วยงานการศึกษาและหน่วยงานแรงงาน
ข้อเรียกร้องจากตัวแทนแรงงานนอกระบบมุ่งไปที่การขยายความคุ้มครองผ่านกฎหมายประกันสังคม เพื่อให้แรงงานกลุ่มนี้สามารถเข้าถึงสิทธิการรักษาพยาบาลและการคุ้มครองยามเจ็บป่วยหรือว่างงาน
| หัวข้อ | สถานที่/หน่วยงาน |
|---|---|
| การประชุมรับฟัง | สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน จังหวัดสมุทรสาคร |
| การเยี่ยมศูนย์ CI | ศูนย์ออกเอกสารรับรองบุคคลสำหรับแรงงานต่างด้าว (จังหวัดสมุทรสาคร) |
| ผู้เข้าร่วมหลัก | ตัวแทนสมาคมประมง ผู้ประกอบการ ชมรมแรงงานนอกระบบ |
แนวทางต่อไปและความคาดหวัง
ข้อมูลที่รวบรวมจากการรับฟังครั้งนี้จะถูกส่งต่อไปยังผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงแรงงานเพื่อพิจารณาเป็นแนวทางนโยบายและมาตรการแก้ไขปัญหาในระดับจังหวัดและระดับประเทศ ตัวแทนท้องถิ่นหวังว่าจะเห็นการประสานงานที่ชัดเจนขึ้นระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งด้านการออกใบอนุญาต การคุ้มครองแรงงาน และการจัดการศึกษาสำหรับเด็กแรงงานต่างด้าว
สำหรับชุมชนแรงงานในสมุทรสาคร การลงพื้นที่ของผู้บริหารกระทรวงเป็นสัญญาณที่ชัดเจนว่าปัญหาที่สะท้อนจากพื้นที่ได้รับการรับฟัง อย่างไรก็ตาม ความคาดหวังคือการแปลงข้อเสนอเชิงพื้นที่เป็นมาตรการที่ปฏิบัติได้จริงและมีผลทันต่อการลดความเปราะบางของแรงงาน
ทั้งนี้ การติดตามผลการดำเนินงานหลังจากการรับฟังและการนำเสนอข้อมูลต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน จะเป็นตัวชี้วัดว่าการนำปัญหาเชิงพื้นที่ขึ้นสู่ระดับนโยบายจะสามารถเปลี่ยนแปลงสภาพความเป็นอยู่ของแรงงานในจังหวัดได้มากน้อยเพียงใด