ชาวประมงและผู้ประกอบการแพในพื้นที่ อ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล ตำบลบางบุตร อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง รวมตัวร้องเรียนต่อสื่อมวลชนและหน่วยงานจังหวัดว่า ถูกกลุ่มบุคคลอ้างตัวเป็น "ลูกน้อง ผู้กอง" เข้ามาเรียกเก็บเงินโดยไม่มีหลักฐานหรือคำสั่งจากหน่วยงานราชการ ส่งผลให้ผู้มาใช้พื้นที่ทั้งนักตกปลาและเจ้าของแพได้รับความเดือดร้อน
รายละเอียดการเรียกเก็บ
ผู้ร้องเรียนระบุว่า การเรียกเก็บเกิดขึ้นในลักษณะเดินเก็บตามผู้ที่นำเบ็ดมาจับปลา และเรียกเก็บเงินเป็นรายหน่วยโดยไม่มีเอกสารยืนยัน โดยรายการที่ถูกเรียกเก็บตามคำให้ข้อมูลมีดังนี้
- ค่าคันเบ็ด: คันละ 5 บาท
- ค่านั่งดูการตกปลา: คนละ 10 บาท
- ค่ากางเต็นท์พักค้างคืน: คนละ 100 บาท
- ค่าสำหรับผู้ประกอบการแพภายในอ่าง: แพละ 1,500 บาทต่อปี (อ้างเป็นค่าภาษีแพ)
“นักตกปลาร้อง ถูกกลุ่มอ้างเป็นลูกน้องผู้กอง เรียกเก็บเงินค่าวางเบ็ด บริเวณอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล”
ผู้ร้องเรียนบางส่วนกล่าวว่า ผู้เรียกเก็บอ้างว่าจะใช้เงินดังกล่าวไปทำความสะอาดพื้นที่หรือซื้อพันธุ์ปลามาปล่อยทดแทน แต่ไม่มีเอกสารหรือหลักฐานรับเงิน อีกทั้งผู้ตกปลาจำนวนหนึ่งเกรงกลัวการร้องเรียนเพราะกลัวปัญหาหรือการตอบโต้จากผู้มีอิทธิพล
หน่วยงานลงพื้นที่ตรวจสอบ
หลังรับเรื่องร้องเรียน นาย จรัญ จันทร์มณี กรรมการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดระยอง พร้อมผู้สื่อข่าวได้ลงพื้นที่เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงและสอบถามผู้ได้รับผลกระทบ พบว่าข้อมูลจากผู้ถูกเรียกเก็บมีความสอดคล้องกันหลายประการ แต่ขณะนี้ยังรอรายละเอียดทางการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการอนุญาตให้เก็บค่าธรรมเนียมในพื้นที่
ผลกระทบต่อชุมชนและการใช้พื้นที่สาธารณะ
การเรียกเก็บเงินโดยบุคคลที่ไม่ชัดเจนสิทธิ อาจทำให้การใช้พื้นที่สาธารณะเพื่อกิจกรรมสันทนาการและอาชีพของชุมชนได้รับผลกระทบ ทั้งในด้านรายได้ของผู้ประกอบการแพ การเข้าถึงสถานที่สาธารณะของประชาชน และความรู้สึกไม่ปลอดภัยเมื่อต้องเผชิญกับการเก็บเงินโดยบุคคลอ้างอำนาจ
นอกจากนี้ หากมีการอ้างว่าเป็นค่าภาษีหรือค่าธรรมเนียม สิ่งสำคัญคือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องชี้แจงว่าใครเป็นผู้มีอำนาจในการเก็บเงินดังกล่าว และมีการออกเอกสารหรือคำสั่งถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ เพื่อป้องกันการกดดันหรือเอาเปรียบประชาชน
คำแนะนำสำหรับผู้ใช้พื้นที่
จากการสอบถามเบื้องต้น แนะนำให้ผู้ที่จะเข้าไปใช้อ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลปฏิบัติดังนี้
- สอบถามหน่วยงานท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่อ่างเก็บน้ำก่อนการจ่ายเงิน หากมีการเรียกเก็บให้ขอหลักฐานหรือเอกสารรับรอง
- ไม่จ่ายเงินหากผู้เรียกเก็บไม่สามารถแสดงเอกสารหรืออำนาจที่ชัดเจน และใช้วิธีบันทึกข้อมูลหรือโทรแจ้งเจ้าหน้าที่
- ผู้ประกอบการแพควรร้องขอหลักฐานหรือคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรหากมีการเรียกเก็บเป็นประจำ
ขั้นตอนต่อไปที่รอการดำเนินการ
ขณะนี้หน่วยงานท้องถิ่นและกรรมการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดระยองได้รับทราบเรื่องร้องเรียนและลงพื้นที่รับฟังข้อเท็จจริงแล้ว ผู้ที่ได้รับผลกระทบสามารถนำหลักฐานการจ่ายเงินหรือข้อมูลผู้เรียกเก็บมายื่นต่อหน่วยงานเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามกฎหมาย หากพบเป็นการเรียกเก็บโดยมิชอบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องชี้แจงมาตรการป้องกันไม่ให้เกิดซ้ำ
เหตุการณ์นี้สะท้อนปัญหาการบริหารจัดการพื้นที่สาธารณะและความจำเป็นในการกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างปลอดภัยและเป็นธรรม โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งให้ข้อมูลชัดเจนต่อสาธารณชนและดำเนินการตรวจสอบตามขั้นตอนต่อไป