Het Ministerie van Onderwijs en Training van Vietnam heeft plannen aangekondigd om het stelsel van hogeronderwijsinstellingen ingrijpend te herstructureren. Doel is het aantal instellingen dat direct onder het ministerie valt met vijf universiteiten en twaalf beroepsonderwijsinstituten te verminderen, zo meldt Báo Nhân dân.
Richtlijn en doelstelling
De herstructurering vloeit voort uit een richtlijn van het Politbureau, waarin gesteld wordt dat het aantal openbare instellingen voor hoger onderwijs met ten minste 20% moet afnemen. De aanpak houdt onder meer in dat multidisciplinaire en multivakgerichte instellingen worden overgedragen voor beheer aan het ministerie zelf of aan lokale overheden.
Het ministerie rekent erop de herstructurering vóór 1 april 2027 te hebben afgerond.
Concrete consequenties en aandachtspunten
De aangekondigde vermindering van instellingen raakt meerdere onderdelen van het hoger onderwijs en beroepsonderwijs. Belangrijke aandachtspunten zijn onder meer:
- de wijze waarop opleidingen en studenten worden herverdeeld tussen overblijvende instellingen;
- de bestuurlijke en financiële overdracht van instellingen naar andere overheidsniveaus;
- de gevolgen voor personeel, opleidingen en lokale toegang tot onderwijs;
- de mate waarin kwaliteit en kansengelijkheid worden gewaarborgd tijdens en na de herstructurering.
De richtlijn noemt expliciet dat multidisciplinaire en multivakgerichte instellingen voor hoger onderwijs overgedragen kunnen worden aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding of aan lokale overheden. Daarmee verschuift niet alleen de balans van het aantal instellingen, maar ook de verantwoordelijkheid voor toezicht en financiering.
Politieke en beleidsmatige context
De stap sluit aan op bredere beleidslijnen gericht op institutionele hervorming. In eerdere besluiten en resoluties is de koppeling gelegd tussen onderwijsvernieuwing, menselijk kapitaal, technologie, integratie en nationale concurrentiekracht. De herstructurering past in die langere beleidslijn om het onderwijsstelsel te moderniseren en efficiënter te maken.
| Kenmerk | Plannen |
|---|---|
| Universiteiten (vermindering) | 5 |
| Beroepsonderwijsinstellingen (vermindering) | 12 |
| Minimale vermindering doelstelling | 20% |
| Beoogde afrondingsdatum | vóór 1 april 2027 |
De aankondiging bevat geen nadere details over welke specifieke instellingen getroffen worden, hoe de overname door lokale overheden precies gestalte krijgt of welke compensatie- of herplaatsingsregelingen er voor personeel en studenten worden getroffen. Evenmin zijn cijfers genoemd over het totale aantal instellingen waaruit de percentages en reducties volgen.
Wat staat op het spel?
Een herstructurering van deze omvang kan zowel kansen als risico's met zich meebrengen. Mogelijke positieve effecten zijn centralisatie van middelen en een hogere concentratie van kwaliteit. Tegelijkertijd bestaat het risico dat lokale toegang tot bepaalde studierichtingen afneemt en dat kwetsbare groepen disproportioneel worden getroffen wanneer opleidingen verdwijnen of worden geconcentreerd in grotere centra.
Voor studenten, personeel en regionale overheden is helderheid over de concrete uitvoering, overgangsregelingen en evaluatiecriteria cruciaal. Het ministerie heeft aangegeven de herstructurering te willen afronden binnen de gestelde termijn; uitspraken over de praktische invulling blijven voorlopig uit de bronberichten.
Het bericht met de plannen is gepubliceerd door Báo Nhân dân en gesignaleerd via nhandan.vn; de naam van de verslaggever in het oorspronkelijke bericht is Huong Giang.
De aangekondigde maatregelen vragen om verdere openheid over de uitvoering en aanknopingspunten voor waarborging van gelijke toegang tot onderwijs tijdens de herstructurering.