La Legislatura de la Provincia aprobó este jueves el Proyecto de Ley N° 103/2026, una iniciativa del Poder Ejecutivo destinada a crear un Sistema de Protección y Facilidades para residentes en situación de vulnerabilidad financiera. La norma fue sancionada durante la sesión ordinaria presidida por el vicegobernador Gustavo Menna y contó con el respaldo de la mayoría de bloques: Despierta Chubut, Chubut Unido, Arriba Chubut, Primero Chubut-CET y Compromiso Chubut.
Qué incluye la ley
El proyecto aprobado se organiza en dos ejes centrales: por un lado, un programa que facilita la cancelación o refinanciación de deudas surgidas de tarjetas de crédito y préstamos personales; por otro, un nuevo régimen que regula las deducciones voluntarias sobre los haberes para proteger los ingresos de los trabajadores.
Durante el tratamiento en plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación General, Cultura y Educación estuvieron presentes el asesor General del Gobierno de la Provincia, Emiliano Chialva, y el presidente del Banco del Chubut, Paulino Caballero, quienes brindaron detalles y respondieron consultas de los legisladores.
Condiciones del programa de refinanciación
Según lo detallado en el texto aprobado, las principales condiciones para acceder a los nuevos créditos son:
- Tope de tasa nominal: 35%.
- Plazo mínimo de devolución: 24 meses.
- Participación del Banco del Chubut y posibilidad de adhesión de otras entidades financieras.
- Exención del 50% en el impuesto sobre los Ingresos Brutos aplicada sobre los intereses correspondientes a los préstamos otorgados exclusivamente en el marco del programa.
Límites a las deducciones sobre sueldos
El nuevo régimen de descuentos voluntarios sobre los haberes protege el salario frente a recortes excesivos: establece un límite del 25% del salario bruto para este tipo de deducciones y fija la salvedad de que, una vez aplicadas, el trabajador no podrá percibir menos que un salario mínimo provincial. Asimismo, el proyecto expresa de forma explícita que no alcanza a descuentos obligatorios, como aportes jubilatorios, obra social, embargos o aquellos derivados de resoluciones judiciales.
Alcance y destinatarios
El texto está orientado a personas con deudas originadas en tarjetas de crédito y préstamos personales que cumplan con las condiciones que establece el programa, aunque no todos los detalles operativos fueron publicados en el despacho legislativo. Se prevé que el Banco del Chubut sea el intermediario principal para instrumentar las líneas de refinanciación, con la posibilidad de que otras entidades se sumen con requisitos y procedimientos que deberán homologarse al marco legal.
“Sabemos que este proyecto no es el final a esta problemática que viene”
La frase formó parte de las consideraciones escuchadas durante el debate, en las que se planteó que la iniciativa constituye un primer paso para aliviar situaciones de sobreendeudamiento pero que no agota las políticas necesarias para atender la complejidad del problema financiero familiar.
Impacto local y desafíos prácticos
En la práctica, la medida busca mitigar el efecto de las tasas elevadas y de plazos cortos que suelen caracterizar a los créditos de consumo y tarjetas. La exención parcial de Ingresos Brutos sobre los intereses podría reducir el costo financiero para quienes accedan a la refinanciación; sin embargo, su eficacia dependerá de la instrumentación administrativa y de la adhesión de entidades privadas.
Entre los desafíos a resolver está la definición precisa de los requisitos de elegibilidad, los mecanismos de comunicación hacia los deudores y el calendario de implementación por parte del Banco del Chubut y demás instituciones adheridas. También será relevante el control para que los descuentos adicionales sobre haberes no se transformen en nuevas fuentes de precarización salarial.
Próximos pasos
Con la sanción, la Provincia inició el camino para la puesta en marcha del programa en los próximos 30 a 60 días, en la medida en que se establezcan las resoluciones reglamentarias y los convenios con entidades financieras. Quienes deseen acceder al beneficio deberán permanecer atentos a las comunicaciones oficiales del Ejecutivo provincial y del Banco del Chubut para conocer requisitos, formularios y cronogramas.
| Aspecto | Condición |
|---|---|
| Tasa nominal máxima | 35% |
| Plazo mínimo | 24 meses |
| Exención Ingresos Brutos | 50% sobre intereses (para créditos del programa) |
| Límite descuentos voluntarios | 25% del salario bruto |
La sanción refleja un avance en la respuesta institucional a la creciente preocupación por el endeudamiento de hogares en la provincia. Quedan por definirse los detalles operativos y el alcance efectivo del alivio para miles de chubutenses que enfrentan vencimientos de tarjetas y préstamos personales.
Corresponsalía en Rawson
