Un alivio posible pero condicionado por un procedimiento administrativo
La reciente reforma de la Ley de Zonas Frías abrió una alternativa que podría significar un alivio financiero para la Cooperativa Eléctrica de Trelew, al permitir compensar créditos que las distribuidoras reclaman al Estado Nacional con las deudas que mantienen frente a CAMMESA. Sin embargo, el acceso efectivo a ese mecanismo está supeditado al inicio y desarrollo de un trámite administrativo a cargo de la Secretaría de Energía de la Nación, según explicó el asesor legal de la entidad, Diego Martínez Zapata.
La herramienta no implica una condonación automática de obligaciones: requiere una auditoría que determine, por un lado, cuánto corresponde pagar al Estado por los efectos del atraso tarifario y, por otro, cuánto adeuda la distribuidora con el mercado mayorista. Sólo tras esa correspondencia podrá aplicarse la compensación, y con el límite expreso de que el monto a compensar no puede superar la deuda que la distribuidora mantiene con CAMMESA.
Qué dijo la Cooperativa y cómo funcionaría el mecanismo
Desde la Cooperativa Eléctrica de Trelew se señaló que la entidad cumple con los requisitos para inscribirse en el régimen y que, de ponerse en marcha el sistema administrativo previsto por la norma, podría generar un alivio significativo en el proceso de reordenamiento de una deuda que se arrastra desde hace años. Martínez Zapata aclaró que “no se trata de una condonación de deudas inmediata o de facto; hay que instar un procedimiento administrativo en el marco de la ley”.
- La ley habilita la compensación entre créditos de las distribuidoras frente al Estado y las deudas que esas mismas distribuidoras mantienen con CAMMESA.
- Será necesaria una auditoría para determinar los montos precisos de crédito y deuda.
- El monto a compensar no podrá exceder la deuda con el mercado mayorista.
“De tornarse operativa esta norma y ponerse rápidamente en funcionamiento este sistema administrativo a través de la Secretaría de Energía de la Nación, generaría un alivio financiero importante”, dijo Martínez Zapata.
Implicancias locales y próximos pasos
Para los usuarios de Trelew, la posibilidad de que la Cooperativa reduzca su pasivo con CAMMESA es relevante porque incide en la estabilidad del suministro y en la capacidad de la entidad para planificar inversiones y mantener servicios. No obstante, la concreción del beneficio dependerá de una serie de pasos formales que exceden a la propia cooperativa: la Secretaría de Energía debe instrumentar el procedimiento administrativo previsto por la ley y ejecutar las auditorías correspondientes.
En términos prácticos, la operatoria propuesta por la norma implicaría:
| Concepto | Descripción |
|---|---|
| Determinación de créditos | Auditoría para cuantificar lo que el Estado Nacional debe a cada distribuidora por atraso tarifario. |
| Determinación de deudas | Cálculo del monto que cada distribuidora adeuda a CAMMESA. |
| Compensación | Aplicación de los créditos para saldar total o parcialmente la deuda con CAMMESA, hasta el límite de la deuda con el mercado mayorista. |
El esquema prevé una verificación cruzada entre lo que corresponde al Estado y lo que se debe a CAMMESA, y exige que la Secretaría de Energía ejecute la auditoría y el procedimiento administrativo para que la compensación se concrete. Esa instancia administrativa será clave tanto para los plazos como para el alcance del alivio financiero.
Balance local y expectativas
En la ciudad, directivos y asesores de la Cooperativa Eléctrica ven en la norma una posibilidad concreta para ordenar una deuda acumulada, pero advierten que aún resta que la Nación instrumente el mecanismo. La expectativa es que, una vez que la Secretaría habilite y ejecute el procedimiento, las cooperativas que cumplan los requisitos puedan utilizar la herramienta para equilibrar sus cuentas.
Mientras tanto, la Cooperativa de Trelew continúa con el proceso interno de análisis y prepara la documentación que probablemente será requerida en la etapa administrativa. La diferencia entre una expectativa y una certeza dependerá de la velocidad y la capacidad operativa del Estado para poner en marcha las auditorías y los mecanismos de compensación previstos por la Ley de Zonas Frías.
