สำนักข่าวตรวจสอบเอกสารเปิดเผยว่า สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพชรบูรณ์ ได้ออกประกาศผู้ชนะการเสนอราคาจัดงานมหกรรมที่ระบุชื่อว่า Local Up Global Northern Thailand Health Products โดยเป็นการจัดจ้างออร์แกไนเซอร์แยกเป็น 4 สัญญา รวมวงเงินประมาณ 1.41 ล้านบาท ซึ่งเป็นข้อมูลที่ถูกนำเสนอในเอกสารอย่างเป็นทางการ
รายละเอียดการจัดจ้างและข้อสังเกต
เอกสารดังกล่าวระบุว่าการประกาศผลการว่าจ้างเกิดขึ้นในช่วงวันที่ 12-13 มกราคม พ.ศ. 2569 โดยสำนักข่าวที่เผยแพร่เอกสารชี้ให้เห็นรูปแบบการจัดจ้างเป็นสัญญาแยกย่อยหลายรายการ ซึ่งตามข้อมูลที่ถูกรวบรวมมีการซอยงบประมาณเป็นหลายสัญญาจนมียอดรวมตามที่ระบุไว้
ประเด็นสำคัญที่ถูกตั้งคำถาม คือแนวทางการใช้วิธีการเฉพาะเจาะจงหรือการตัดสินใจเลือกผู้รับจ้างโดยตรงในลักษณะที่อาจทำให้การจัดซื้อจัดจ้างหลีกเลี่ยงกระบวนการประกวดราคาอย่างเปิดเผย ทั้งยังสอดคล้องกับข้อกังวลในระดับประเทศที่ระบุรูปแบบการจัดจ้างอีเวนต์ของหน่วยงานสาธารณสุขหลายแห่งมักใช้งบประมาณประมาณ 499,900 บาท หรือไม่เกิน 500,000 บาท ซึ่งเป็นระดับที่อาจทำให้ไม่ต้องผ่านการประกวดราคาในระบบปกติ
การยื่นเรื่องต่อคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อมูลจากเอกสารชี้ว่า นพ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ ผู้ยื่นหนังสือซึ่งเคยเป็นอดีตประธานชมรมแพทย์ชนบท ได้นำหลักฐานจำนวนหนึ่งส่งต่อไปยัง น.ส.รักชนก ศรีนอก ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการติดตามงบประมาณ เพื่อให้ตรวจสอบการใช้งบประมาณและเงินนอกงบประมาณของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข
“จะรับเรื่องไปตรวจสอบอย่างละเอียด”
น.ส.รักชนกระบุถึงการรับเรื่องตรวจสอบ พร้อมตั้งข้อสังเกตว่าจังหวัดเพชรบูรณ์เป็นพื้นที่ฐานการเมืองของบิดาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข จึงจำเป็นต้องพิจารณาว่าการจัดสรรงบประมาณลงพื้นที่เป็นไปตามหลักเกณฑ์หรือไม่
บริบทวงเงินและผลกระทบ
เอกสารที่ถูกนำเสนอชี้ว่าเฉพาะจังหวัดเพชรบูรณ์มีการใช้งบประมาณจัดกิจกรรมอีเวนต์แล้วไม่น้อยกว่า 7 ล้านบาท ขณะที่ภาพรวมระดับประเทศคาดว่ามีมูลค่าการจัดกิจกรรมลักษณะเดียวกันอยู่ในช่วงประมาณ 500-1,000 ล้านบาท ซึ่งหากตัวเลขดังกล่าวสะท้อนความจริง จะเป็นข้อกังวลด้านประสิทธิภาพการใช้งบประมาณและการกำกับดูแลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ผลกระทบโดยตรงที่อาจเกิดขึ้นหากการจัดจ้างไม่ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ ได้แก่ การสูญเสียโอกาสการใช้จ่ายอย่างคุ้มค่า การเปิดช่องให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และความเสื่อมถอยของความเชื่อมั่นของประชาชนต่อหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะเมื่อหน่วยงานเหล่านั้นมีภารกิจด้านการดูแลสุขภาพสาธารณะในพื้นที่
ข้อมูลที่ยังต้องตรวจสอบ
จากเอกสารมีข้อเท็จจริงที่ต้องสืบค้นเพิ่มเติม ได้แก่
- รายละเอียดสัญญาแต่ละฉบับว่าเป็นการจัดจ้างงานใดบ้างและขอบเขตงานชัดเจนเพียงใด
- กระบวนการคัดเลือกผู้รับจ้างและเหตุผลการใช้วิธีเฉพาะเจาะจง
- ความเชื่อมโยงกับผู้เกี่ยวข้องทางการเมืองหรือผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจมี
| หัวข้อ | ตัวเลข / ข้อมูล |
|---|---|
| จำนวนสัญญาที่ตรวจพบ (เพชรบูรณ์) | 4 |
| วงเงินรวมที่ปรากฏ | 1.41 ล้านบาท |
| ยอดใช้งบกิจกรรมอีเวนต์ที่ระบุในจังหวัด | ไม่น้อยกว่า 7 ล้านบาท |
| ประมาณการมูลค่าทั่วประเทศ | 500 - 1,000 ล้านบาท |
แม้ว่าขณะนี้คณะกรรมาธิการจะรับเรื่องเพื่อตรวจสอบ แต่กระบวนการต่อไปจะต้องรอการเรียกเอกสารเพิ่มเติม การตรวจสอบหลักฐานเชิงลึก และการชี้แจงจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ได้ข้อสรุปชัดเจนว่ามีการปฏิบัติผิดระเบียบหรือไม่ และหากพบข้อบกพร่องจะต้องมีมาตรการทางวินัยหรือการดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป
ในมุมของการบริหารจัดการงบประมาณสาธารณะ เหตุการณ์เช่นนี้สะท้อนความจำเป็นในการยกระดับการกำกับดูแล การเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง และการตรวจสอบภายใน-ภายนอกอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้สาธารณชนว่าทรัพยากรของรัฐถูกใช้อย่างโปร่งใสและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
