วันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2569 จังหวัดสมุทรสงครามจัดพิธีเปิดโครงการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยโดยอาศัยชุมชนเป็นฐาน (CBDRM) ณ โรงแรมเดอะ เกรซ อัมพวา รีสอร์ท ตำบลบ้านปรก อำเภอเมือง โดยมี นายชยชัย แสงอินทร์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานพิธี และสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดเป็นผู้ขับเคลื่อนโครงการ
เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์
โครงการดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มพูนความรู้และความตระหนักของประชาชนต่อความเสี่ยงจากภัยพิบัติ พัฒนาศักยภาพการจัดทำแผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยระดับชุมชน และส่งเสริมการฟื้นตัวของพื้นที่อย่างยั่งยืน ผ่านการสร้างเครือข่ายระหว่างภาคประชาชน ภาครัฐ ท้องถิ่น และอาสาสมัคร
ตามแนวคิด CBDRM ซึ่งเป็นกรอบการทำงานของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยตั้งแต่ พ.ศ. 2547 โครงการนี้เน้นการใช้ทรัพยากรและข้อมูลในพื้นที่เป็นฐาน เพื่อให้การจัดการความเสี่ยงสอดคล้องกับบริบทท้องถิ่น
รูปแบบกิจกรรมและการฝึกปฏิบัติ
การอบรมครั้งนี้ประกอบด้วยการบรรยายเชิงความรู้ควบคู่กับการฝึกปฏิบัติ โดยหัวข้อหลักที่นำเสนอมีทั้งหลักการจัดการสาธารณภัย แนวทาง CBDRM การจัดตั้งและบริหารศูนย์พักพิงชั่วคราวของชุมชน รวมถึงการจัดการสถานการณ์จำลองกรณีเกิดอุทกภัย
- การอบรมเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับการประเมินความเสี่ยง
- การวางแผนศูนย์พักพิงชั่วคราวและระบบการอพยพ
- การฝึกสถานการณ์จำลอง (Simulation) เพื่อทดสอบแผนการตอบโต้
ผู้จัดชี้ว่า การผสมผสานการเรียนรู้แบบบรรยายกับการฝึกสถานการณ์จริงมีความสำคัญต่อการสร้างความมั่นใจให้กับผู้นำชุมชนและหน่วยงานท้องถิ่น เมื่อเกิดเหตุจริงจะสามารถปฏิบัติได้รวดเร็วและเป็นระบบ
กลุ่มเป้าหมายและการคาดหวังผล
ผู้เข้าร่วมอบรมมีจำนวนทั้งหมด 100 คน ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน และคณะกรรมการชุมชนจากพื้นที่ต่าง ๆ ของจังหวัด การเลือกตัวแทนกลุ่มเป้าหมายตั้งอยู่บนความตั้งใจให้ความรู้แพร่หลายถึงระดับรากหญ้า
สำนักงาน ปภ. จังหวัดคาดหวังว่าผู้ผ่านการอบรมจะนำความรู้ที่ได้กลับไปพัฒนาแผนชุมชน ปรับปรุงศูนย์พักพิง และขยายผลการฝึกไปยังสมาชิกชุมชน เพื่อเพิ่มศักยภาพการเตรียมพร้อมและลดผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สิน
เหตุผลที่ต้องเน้นชุมชนเป็นฐาน
ผู้จัดโครงการเน้นว่า บริบทของภัยพิบัติในปัจจุบันมีความเปลี่ยนแปลงทั้งด้านความถี่และความรุนแรง โดยเฉพาะพื้นที่เปราะบางที่เสี่ยงต่ออุทกภัย การพึ่งพาหน่วยงานภายนอกเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ การสร้างความเข้มแข็งในระดับชุมชนจึงเป็นแนวทางที่มีประสิทธิผลและยั่งยืน
การจัดเตรียมทรัพยากรในระดับชุมชน เช่น ช่องทางการสื่อสาร แผนอพยพ และสถานที่ปลอดภัย เป็นมาตรการที่สามารถลดการสูญเสียเมื่อเกิดภัยและช่วยให้การฟื้นตัวหลังเหตุการณ์รวดเร็วขึ้น
บทสรุปและความท้าทาย
โครงการ CBDRM ของจังหวัดสมุทรสงครามเป็นความพยายามเชิงรุกเพื่อลดความเสี่ยงจากสาธารณภัยในพื้นที่ชายฝั่งและลุ่มน้ำ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาศักยภาพอย่างต่อเนื่องและการบูรณาการทรัพยากรท้องถิ่นยังเป็นความท้าทายสำคัญ การต่อยอดความรู้จากการอบรมสู่การปฏิบัติจริงในระดับหมู่บ้านและชุมชนยังต้องการความร่วมมือจากทุกภาคส่วน
| รายการ | รายละเอียด |
|---|---|
| วันที่ | 14 สิงหาคม พ.ศ. 2569 |
| สถานที่ | โรงแรมเดอะ เกรซ อัมพวา รีสอร์ท ต. บ้านปรก อ. เมือง |
| ผู้เป็นประธาน | นายชยชัย แสงอินทร์ ผู้ว่าราชการจังหวัด |
| ผู้จัด | สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดสมุทรสงคราม |
| ผู้เข้าร่วม | 100 คน (ผู้นำชุมชน ท้องถิ่น และอาสาสมัคร) |
การสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยในชุมชนต้องเดินควบคู่กับการเสริมระบบความพร้อมของหน่วยงานรองรับ การประชาสัมพันธ์ข้อมูลความเสี่ยงและการฝึกซ้อมเป็นประจำจะช่วยให้การตอบสนองต่อภัยพิบัติมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น