เมื่อวันที่ 11 กันยายน ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ประจำจังหวัดนครราชสีมา ได้มีการแถลงผลการตรวจสอบบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ซึ่งหนึ่งในผลการพิจารณาที่มีความสำคัญต่อนครราชสีมา คือมติของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ต่อกรณีของนายธีระชัย เทพนอก อดีตผู้อำนวยการสำนักช่างองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครราชสีมา
ประเด็นการชี้มูลและเหตุผลของคณะกรรมการ
การตรวจสอบพบว่าเมื่อพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2566 นายธีระชัยไม่ได้แจ้งข้อมูลที่ดินจำนวน 8 แปลง และสิ่งปลูกสร้างที่เกี่ยวข้องต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทั้งที่ทรัพย์สินดังกล่าวเคยเป็นของเขาก่อนมีการโอนให้ญาติ ซึ่งการโอนเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2560 ห่างจากวันเข้ารับตำแหน่งเพียง 6 วัน
“จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินหรือหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ”
คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติเป็นเอกฉันท์ว่าสามารถเชื่อได้ว่ามีพฤติการณ์ที่บ่งชี้เจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน โดยประเมินมูลค่าที่ดินทั้ง 8 แปลงรวมกับสิ่งปลูกสร้างบางส่วนเป็นเงินรวมประมาณ 2,800,000 บาท
ทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องและลักษณะ
ในจำนวนทรัพย์สินที่ ป.ป.ช. ระบุ มีทั้งที่ดินหลายแปลง และสิ่งปลูกสร้างที่เป็นลักษณะบ้านไม้ชั้นเดียวใต้ถุนสูง รวมถึงสิ่งปลูกสร้างที่ระบุชื่อว่า “บ้านต้นไม้ด่านเกวียนโฮมสเตย์” ซึ่งตั้งอยู่ในตำบลด่านเกวียน อำเภอโชคชัย จังหวัดนครราชสีมา แม้จะปรากฏว่าปัจจุบันบุคคลอื่น เช่น น้องชาย เป็นผู้ครอบครองตามหลักฐานบางส่วน แต่คณะกรรมการยังชี้ว่าข้อมูลเดิมกลับไม่ถูกเปิดเผยในการยื่นบัญชี
| หัวข้อ | จำนวน/มูลค่า |
|---|---|
| ที่ดินที่ไม่แสดงในบัญชี | 8 แปลง |
| มูลค่ารวมตามการพิจารณา | 2,800,000 บาท |
| ประเภทสิ่งปลูกสร้างที่กล่าวถึง | อาคารไม้ชั้นเดียวใต้ถุนสูง, บ้านต้นไม้โฮมสเตย์ |
กระบวนการตรวจสอบในภาพรวมของจังหวัด
การแถลงผลการตรวจบัญชีในครั้งนี้ยังให้ภาพรวมการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของผู้มีหน้าที่ยื่นบัญชีในพื้นที่จังหวัดนครราชสีมาด้วยว่า มีการครอบคลุมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนมาก โดยข้อมูล ณ วันที่ 2 กันยายน 2569 ระบุว่าในจังหวัดมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรวม 334 แห่ง และบัญชีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจำนวนมาก
- องค์การบริหารส่วนจังหวัด 1 แห่ง
- เทศบาลนคร 1 แห่ง
- เทศบาลเมือง 4 แห่ง
- เทศบาลตำบล 97 แห่ง
- องค์การบริหารส่วนตำบล 231 แห่ง
จากแผนการตรวจสอบตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2568 ถึง 2 กันยายน 2569 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาบัญชีแล้ว 664 บัญชี ซึ่งมากกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ ขณะเดียวกันยังมีบัญชีจำนวนหนึ่งที่อยู่ระหว่างการพิจารณา และมีเพียงบางส่วนที่ถูกระบุเป็นบัญชีผิดปกติก่อนจะมีการชี้แจงแล้วว่า “ไม่ผิดปกติ”
ผลกระทบต่อความเชื่อมั่นท้องถิ่นและทางกฎหมาย
การชี้มูลของ ป.ป.ช. ต่อผู้ที่เคยดำรงตำแหน่งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเช่นนี้ย่อมสร้างความกังวลต่อภาพลักษณ์การบริหารของหน่วยงานท้องถิ่น นอกจากนี้ยังเป็นสัญญาณว่าการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของผู้มีหน้าที่ได้รับการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ซึ่งหากคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีคำวินิจฉัยขั้นตอนต่อไปทางคดีอาจส่งผลให้ต้องมีการดำเนินการทั้งในเชิงวินัยและอาจมีผลทางอาญาตามมาตราที่เกี่ยวข้อง
ในพื้นที่จังหวัดนครราชสีมา ประชาชนจับตามองการตรวจสอบเช่นนี้อย่างใกล้ชิด โดยหวังให้การเปิดเผยข้อมูลทรัพย์สินและการตรวจสอบเป็นกลไกหนึ่งในการยกระดับความโปร่งใสของหน่วยงานท้องถิ่นและลดช่องทางการทุจริต
สำหรับกรณีนี้ รายละเอียดของมติและพยานเอกสารที่ทำให้ ป.ป.ช. ชี้มูลยังเป็นข้อมูลสำคัญต่อการพิจารณาต่อไป ทั้งนี้สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดนครราชสีมาจะยังคงรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับคดีให้สาธารณชนทราบอย่างต่อเนื่อง