คณะกรรมาธิการการศาสนา คุณธรรม จริยธรรม และศิลปวัฒนธรรม ของวุฒิสภา ลงพื้นที่จังหวัดระยองเมื่อวันที่ 17 กันยายน เพื่อศึกษาข้อมูลและรับฟังข้อเสนอเชิงนโยบายในการส่งเสริมศาสนา การอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรม และการพัฒนาเชิงสร้างสรรค์ที่สามารถสร้างมูลค่าให้กับท้องถิ่น
เป้าหมายการลงพื้นที่และผู้เข้าร่วม
การลงพื้นที่เริ่มต้นด้วยการประชุมรับฟังความเห็นที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัด โดยมีผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูล วัฒนธรรมจังหวัดระยอง และสภาวัฒนธรรมจังหวัดเข้าร่วม ก่อนที่คณะจะเดินทางไปเยี่ยมวัดสำคัญของจังหวัดเพื่อศึกษาสภาพโบราณสถานและหารือร่วมกับผู้นำสงฆ์ในพื้นที่
- หัวหน้าคณะ: นางเอมอร ศรีกงพาน ประธานกรรมาธิการการศาสนา
- ผู้ร่วมคณะ: นายนิทัศน์ อารีย์วงศ์สกุล (เลขานุการ), นายพิสุทธิ์ ทรัพย์วิจิตร (กรรมาธิการและที่ปรึกษา)
- ผู้ให้การต้อนรับ: วัฒนธรรมจังหวัดระยอง และประธานสภาวัฒนธรรมจังหวัด
- สถานที่ศึกษาดูงาน: ศาลากลางจังหวัด และวัดป่าประดู่ (วัดสำคัญ/วัดประจำอารามหลวง)
ประเด็นที่ติดตามเพื่อการขับเคลื่อน
คณะกรรมาธิการให้ความสำคัญกับการบูรณาการระหว่างส่วนราชการ ท้องถิ่น วัด และชุมชน เพื่อขับเคลื่อนจังหวัดให้เป็นพื้นที่ที่มีคุณธรรมและสามารถต่อยอดศิลปวัฒนธรรมสู่การสร้างมูลค่าอย่างยั่งยืน โดยการหารือครอบคลุมเรื่องการอนุรักษ์โบราณสถาน การสืบทอดภูมิปัญญาท้องถิ่นให้แก่เด็กและเยาวชน การส่งเสริม Soft Power และเศรษฐกิจสร้างสรรค์ ตลอดจนข้อจำกัดด้านกฎหมายและงบประมาณ
ในที่ประชุมมีการเน้นถึงความแตกต่างระหว่างการบริหารจัดการวัดขนาดใหญ่ซึ่งมักมีระบบบัญชีที่ชัดเจน กับวัดขนาดเล็กที่ยังขาดความเข้าใจเรื่องบัญชีรายรับ–รายจ่าย ซึ่งอาจส่งผลต่อความโปร่งใสและการบริหารทรัพยากรของวัด
“การศึกษาวันนี้มุ่งเน้นการส่งเสริมศาสนา คุณธรรม และจริยธรรม พร้อมการอนุรักษ์และสืบสานศิลปวัฒนธรรม รวมทั้งการดูแลศาสนสถาน โบราณสถาน และโบราณวัตถุ เพื่อสร้างมูลค่าและการพัฒนาที่ยั่งยืน” — ข้อความจากนางเอมอร
ข้อเสนอเชิงปฏิบัติและข้อกังวล
คณะกรรมาธิการให้ข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดระบบบัญชีของวัด โดยเฉพาะวัดขนาดเล็ก ซึ่งอาจขาดความรู้ในการจัดทำบัญชีรายรับ–รายจ่ายอย่างเป็นระบบ ทั้งนี้มีแนวคิดให้สถานศึกษาหรือหน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญเข้าไปช่วยให้ความรู้และติดตามการดำเนินการ เพื่อลดความเสี่ยงจากปัญหาการทุจริตที่อาจกระทบความศรัทธาของประชาชน
“วัดขนาดใหญ่ไม่ค่อยกังวลเรื่องระบบบริหาร แต่กังวลวัดขนาดเล็กที่อาจยังไม่เข้าใจบัญชีรายรับ–รายจ่าย ซึ่งคณะกรรมาธิการกำลังประสานให้หน่วยงานที่เหมาะสมเข้าไปช่วย” — ข้อความจากนายนิทัศน์ อารีย์วงศ์สกุล
คณะฯ ยังชี้ว่าแม้จะมีข่าวกรณีทุจริตเกี่ยวกับเงินวัดในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งอาจทำให้ความศรัทธาของประชาชนได้รับผลกระทบบ้าง แต่ศาสนาในภาพรวมไม่น่าจะเสื่อมถอย เนื่องจากประชาชนยังสามารถแยกแยะระหว่างปัญหาของบุคคลกับสถาบันได้
ผลสะท้อนต่อท้องถิ่นและแนวทางต่อไป
การประชุมครั้งนี้สะท้อนความพยายามของหน่วยงานระดับประเทศในการหาแนวทางสนับสนุนการอนุรักษ์และพัฒนาศิลปวัฒนธรรมของจังหวัดระยองให้เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจสร้างสรรค์ ซึ่งหากดำเนินการได้จริง จะมีผลดังนี้
- เพิ่มความมั่นคงในการดูแลศาสนสถานและโบราณสถานผ่านการประสานงานระหว่างหน่วยงาน
- เสริมทักษะและความโปร่งใสด้านการเงินให้กับวัดขนาดเล็กผ่านการอบรมและระบบบัญชี
- ต่อยอดภูมิปัญญาท้องถิ่นสู่เยาวชนและเชื่อมโยงสู่การสร้างรายได้ผ่าน Soft Power และกิจกรรมเศรษฐกิจสร้างสรรค์
| ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง | บทบาท/หน้าที่ |
|---|---|
| คณะกรรมาธิการการศาสนา (วุฒิสภา) | ศึกษาข้อเท็จจริง เสนอแนวทางเชิงนโยบาย และประสานหน่วยงาน |
| หน่วยงานท้องถิ่น/วัฒนธรรมจังหวัด | ให้ข้อมูลพื้นที่ และดำเนินการร่วมกับชุมชน |
| วัดและผู้นำสงฆ์ | ร่วมแลกเปลี่ยน ข้อมูลโบราณสถาน และความต้องการด้านการอนุรักษ์ |
การลงพื้นที่ครั้งนี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของการตรวจสอบและจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อขับเคลื่อนงานด้านศาสนาและวัฒนธรรมในจังหวัดระยอง โดยความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการประสานงานที่ต่อเนื่อง การจัดสรรงบประมาณที่เพียงพอ และการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นอย่างแท้จริง
ด้านการติดตามผล คาดว่าคณะกรรมาธิการจะรวบรวมข้อเสนอจากพื้นที่เพื่อนำไปพิจารณาและเสนอในระดับที่เกี่ยวข้องต่อไป ทั้งนี้การให้ความรู้ด้านการบริหารจัดการวัดและการสร้างความโปร่งใสเป็นหนึ่งในมาตรการสำคัญที่คาดว่าจะช่วยฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนได้ในระยะยาว