ครม.เห็นชอบกรอบค่าธรรมเนียมสะพานมิตรภาพ 5 บึงกาฬ–บอลิคำไซ เริ่ม 50 สูงสุด 500 บาท

มติ ครม.และขั้นตอนถัดไป

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม พ.ศ. 2569 คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบในหลักการร่างกฎกระทรวงเพื่อกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนต์บนสะพานมิตรภาพแห่งที่ 5 ระหว่างจังหวัด บึงกาฬ ของไทยกับเมือง บอลิคำไซ ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ เพื่อให้สามารถนำร่างไปให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาข้อกฎหมายและดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปได้

การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมในครั้งนี้เป็นการจัดระบบการเก็บค่าบริการสำหรับผู้ใช้สะพานตามประเภทของยานพาหนะ โดยมีช่วงอัตราตั้งแต่หลักสิบถึงหลายร้อยบาท ซึ่งครอบคลุมรถยนต์นั่ง รถโดยสารและรถบรรทุกหลายประเภท

อัตราค่าธรรมเนียมตามประเภทยานพาหนะ

การยกเว้นและการบูรณาการระหว่างประเทศ

ร่างกฎระบุกรณียกเว้นค่าธรรมเนียมไว้บางประการเพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินรถระหว่างประเทศและการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ โดยมีสาระสำคัญดังนี้

• ยกเว้นค่าธรรมเนียมสำหรับรถโดยสารประจำทางระหว่างประเทศที่ให้บริการในเส้นทางระหว่าง บึงกาฬ–บอลิคำไซ และในเส้นทางตรงกันข้าม
• ยกเว้นรถของเจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งสองประเทศ โดยกำหนดจำนวนสูงสุดไว้ที่ฝ่ายละ50 คัน ตามรูปแบบบัตรยกเว้นที่ทั้งสองฝ่ายตกลงร่วมกัน

การกำหนดเรื่องการยกเว้นและการออกแบบรูปแบบบัตรจะต้องเป็นไปตามที่เจ้าหน้าที่ของไทยและลาวตกลงร่วมกัน เพื่อให้การบังคับใช้มีความชัดเจนและไม่เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติหน้าที่หรือการให้บริการขนส่งสาธารณะระหว่างประเทศ

ผลกระทบต่อประชาชนและภาคธุรกิจท้องถิ่น

การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมจะมีผลต่อผู้ใช้สะพานหลายกลุ่ม ได้แก่ ผู้ขับขี่รถยนต์นั่ง ผู้ประกอบการรถโดยสารระหว่างประเทศ และผู้ประกอบการขนส่งสินค้าที่ใช้เส้นทางข้ามพรมแดน โดยเฉพาะผู้ประกอบการขนส่งที่ใช้รถบรรทุกขนาดใหญ่ ซึ่งอัตราสูงสุดคือ 500 บาท สำหรับรถบรรทุกเกิน 10 ล้อ อาจส่งผลต่อต้นทุนการขนส่งและราคาสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน

สำหรับประชาชนทั่วไปที่ใช้สะพานเพื่อการเดินทาง ท่องเที่ยว หรือเยี่ยมญาติในฝั่งลาว อัตราเริ่มต้นที่ 50 บาท สำหรับรถยนต์นั่ง อาจถือว่าเป็นค่าใช้จ่ายที่จับต้องได้ แต่ผู้ที่ใช้เป็นประจำอาจต้องคำนวณค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นจากเดิม

บริบทท้องถิ่นและความคาดหวัง

สะพานมิตรภาพแห่งที่ 5 ถูกมองว่าเป็นเส้นทางสำคัญในการส่งเสริมการค้า การท่องเที่ยว และความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างจังหวัดบึงกาฬกับพื้นที่ชายแดนของลาว การมีกรอบการเก็บค่าธรรมเนียมที่ชัดเจนช่วยให้มีแหล่งรายได้สำหรับการบำรุงรักษาและบริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐาน แต่ในขณะเดียวกันชุมชนและผู้ประกอบการต้องการความชัดเจนเรื่องมาตรการบรรเทาผลกระทบ โดยเฉพาะการกำหนดมาตรการช่วยเหลือสำหรับผู้ประกอบการรายย่อยและการพิจารณาอัตราค่าโดยสารสาธารณะ

สิ่งที่ต้องติดตาม

ขั้นตอนต่อไปร่างกฎกระทรวงจะถูกส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา เมื่อผ่านกระบวนการแล้วจะต้องประกาศในราชกิจจานุเบกษาและกำหนดวันเริ่มบังคับใช้ ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานท้องถิ่นในบึงกาฬ จะต้องร่วมประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนและผู้ประกอบการรับทราบอย่างแพร่หลาย

สำหรับผู้ขับขี่และผู้ประกอบการที่ใช้เส้นทางควรติดตามประกาศทางราชการเพื่อทราบรายละเอียดขั้นสุดท้ายของร่างกฎ รวมทั้งเงื่อนไขการยกเว้นและรูปแบบบัตรที่ใช้ยืนยันสิทธิตามข้อตกลงทวิภาคี