Programul de guvernare prezentat de premierul desemnat Siegfried Mureșan şi trimis Parlamentului stabileşte termene clare pentru corecţiile bugetare şi direcţiile fiscale care vor modela execuţia financiară pentru anii următori. Documentul prevede realizarea unei rectificări a bugetului în termen de 30 de zile de la investirea Guvernului, fără a permite depăşirea ţintei de deficit în termeni cash de 6,2% din PIB.
Calendar şi angajamente fiscale
Conform programului, bugetul pe anul următor trebuie publicat până la data de 30 noiembrie, iar adoptarea acestuia în Parlament este programată până la 31 decembrie 2026. Printre prevederile fiscale cu impact imediat se regăsesc:
- reducerea cotei TVA de la 21% la 19% "imediat ce România îşi va permite";
- menţinerea cotei unice de impozitare;
- eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) începând cu 1 ianuarie 2027, fără amânare;
- angajamentul explicit că nu vor fi introduse impozite noi.
Documentul defineşte modul în care se va gestiona reducerea deficitului: prin reducerea cheltuielilor, îmbunătăţirea colectării şi utilizarea fondurilor europene pentru a înlocui împrumuturile. Programul anunţă, de asemenea, o redistribuire a câştigului reformei după atingerea ţintei de deficit pentru 2026.
"Deficitul scade pe traiectoria asumată cu Comisia Europeană, fără impozite noi: prin cheltuieli mai puține și mai bine țintite, colectare mai bună, bugete construite pe rezultate și fonduri europene care înlocuiesc împrumuturile".
Dividendul reformei şi mecanismul de reducere a poverii fiscale
Programul prevede ca, după atingerea obiectivelor de deficit pentru 2026, să fie aplicat un mecanism prin care jumătate din economiile certificate ale reformei statului şi din veniturile suplimentare obţinute din colectare vor fi folosite pentru reducerea taxării muncii, începând cu 1 iulie 2027. Cealaltă jumătate va servi la reducerea deficitului. Suma exactă va fi stabilită anual în legea bugetului, pe baza execuţiei, şi publicată împreună cu destinaţia fiecărei economii.
Politici sociale şi priorităţi bugetare
Programul menţionează şi dorinţa de a indexa pensiile şi alocaţiile în 2027, menţinând în acelaşi timp traiectoria de deficit şi cu avizul Consiliului Fiscal. În paralel, se prefigurează o reformare a ajutoarelor sociale, cu condiţionarea unor beneficii pentru persoanele apte de muncă de participarea la ocupare sau formare profesională.
Documentul conţine în total 28 de capitole şi 372 de măsuri, acoperind reforma administraţiei centrale şi locale, companiile de stat, stimularea ocupării şi a activităţii economice, măsuri în domeniul energiei, consolidarea veniturilor şi combaterea evaziunii, precum şi o lege a salarizării unice.
| Termen | Obiectiv |
|---|---|
| 30 zile de la investire | Rectificare bugetară (fără depăşirea deficitului cash 6,2% din PIB) |
| 30 noiembrie | Publicare buget pentru 2027 |
| 31 decembrie 2026 | Adoptare buget în Parlament |
| 1 ianuarie 2027 | Eliminare IMCA |
| 1 iulie 2027 | Aplicare parţială a reducerii taxării muncii din economiile reformei |
Prin aceste prevederi, programul urmăreşte să combine disciplina fiscală cu măsuri de susţinere a economiei şi a forţei de muncă. Prioritizarea fondurilor europene pentru înlocuirea împrumuturilor şi mecanismul de împărţire a câştigului reformei sunt elemente menite să creeze resurse pentru reducerea poverii fiscale fără a compromite stabilitatea fiscală.
Rămâne de urmărit evaluarea Consiliului Fiscal asupra propunerilor de indexare a pensiilor şi alocaţiilor, precum şi capacitatea autorităţilor de a transforma promisiunile de eficientizare şi colectare într-un plus real de venituri la bugetul de stat.
