De provincie Noord-Holland heeft nieuwe geluidproductieplafonds (GPP’s) vastgesteld voor provinciale wegen. Met deze plafonds wil het college voorkomen dat het geluid van het verkeer in de toekomst onbeperkt toeneemt. Belanghebbenden hebben tot en met 30 september 2026 de gelegenheid om te reageren op de voorgenomen regeling.
Achtergrond en wettelijke taak
Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de provincie verantwoordelijk voor het toezicht op geluid langs provinciale wegen. De GPP’s vormen een instrument om geluidontwikkeling te monitoren en indien nodig in te grijpen. Jaarlijks beoordeelt de provincie of de vastgestelde plafonds worden overschreden; bij een dreiging zijn er maatregelen mogelijk om de geluidproductie terug te dringen.
Hoe de plafonds zijn berekend
Voor het vaststellen van de geluidproductieplafonds zijn langs provinciale wegen rekenpunten gehanteerd op 60 meter van de rijbaan. Bij de berekeningen is gebruikgemaakt van de verkeerscijfers van 2024. Waar al geluidreducerende maatregelen aanwezig waren, zijn die in de berekeningen meegenomen.
Op de aldus berekende waarden is op elk punt vervolgens 1,5 decibel (dB) opgeteld; dit is de maximale toename die volgens de voorgenomen GPP’s is toegestaan.
Geluidaandachtsgebieden en nieuwbouw
Naast de GPP’s zijn er ook geluidaandachtsgebieden vastgesteld. Wanneer binnen een dergelijk gebied nieuwbouw wordt gepland, moet de initiatiefnemer onderzoeken of het geluid op de gevels van de nieuwe gebouwen hoger is dan 50 dB. Als dat het geval is, moet de initiatiefnemer—in overleg met de provincie—maatregelen afwegen om het geluid te verminderen.
- Rekenpunten: op 60 meter afstand van provinciale wegen
- Verkeersdata: cijfers uit 2024
- Toegestane toename: maximaal +1,5 dB ten opzichte van berekende waarden
- Gevelcriterium nieuwbouw: actie bij >50 dB
- Inzageperiode: tot en met 30 september 2026
Wat de provincie kan doen bij overschrijding
De provincie noemt in het voortraject concrete middelen om geluid te reduceren. Mogelijke ingrepen zijn:
| Maategel | Doel |
|---|---|
| Stillere asfalttypes | Verminderen band-weggeluid |
| Snelheidsverlaging | Lagere geluidproductie door langzaam verkeer |
| Geluidsschermen | Bescherming van gevels en tuinen |
Deze instrumenten worden ingezet op locaties waar de huidige of toekomstige geluidbelasting op woningen, scholen of andere gevoelige objecten boven de door de provincie gestelde grens ligt.
Actieplan Geluid
In maart stelde de provincie het Actieplan Geluid vast. Waar de GPP’s zijn gericht op het voorkomen van toekomstige toename, focust het Actieplan op het verminderen van bestaande geluidsoverlast. In het plan is vastgelegd dat op alle locaties waar de gevelbelasting hoger is dan 50 dB wordt onderzocht of er maatregelen mogelijk en effectief zijn.
Wat betekent dit voor inwoners en initiatiefnemers?
Voor bewoners kan het besluit betekenen dat toekomstige geluidstoenames aan grenzen gebonden blijven en dat bij een dreiging maatregelen worden genomen. Voor projectontwikkelaars en gemeenten geldt dat binnen geluidaandachtsgebieden bij nieuwbouw vooraf onderzoek naar geluid verplicht is. Als geluid op gevels boven 50 dB uitkomt, moeten alternatieven ter vermindering van geluid in kaart worden gebracht.
Na afloop van de inzagetermijn zal de provincie alle reacties beoordelen en waar nodig het ontwerp aanpassen. De procedure leidt tot definitieve vaststelling van de geluidproductieplafonds; vervolgens blijven jaarlijkse controles bepalen of de plafonds worden gehandhaafd.
Praktische informatie
Belanghebbenden die willen reageren, kunnen dat doen tot en met 30 september 2026. De provincie zal alle binnengekomen reacties meenemen in de verdere besluitvorming. Concrete locaties of wegen die onder de GPP’s vallen, worden in het vaststellingsdocument nader benoemd; dat document is beschikbaar via de publiekskanalen van de provincie.
Door de combinatie van wettelijke kaders, jaarlijkse monitoring en een concreet actieplan wil Noord-Holland zowel toekomstige geluidstoename beperken als bestaande hinder gerichter aanpakken. Voor veel bewoners in de buurt van drukke provinciale wegen kan dat invloed hebben op leefkwaliteit en plannen voor (her)ontwikkeling in hun buurt.
