Beijing ha puesto en marcha el primer Código de Ecología y Medio Ambiente del país, una normativa que codifica y unifica disposiciones dispersas de más de tres décadas en un único marco jurídico. La norma, que entra en vigor con el objetivo de reforzar el desarrollo verde y bajo en carbono, dedica un capítulo específico al fomento de la economía circular y establece requisitos sobre producción limpia, reciclaje y consumo responsable.
Unificación legal y alcance del texto
El Código integra lo que hasta ahora estaba repartido en «más de tres décadas» de legislación: alrededor de treinta leyes y «cientos de reglamentos», según el texto oficial. Entre las medidas incluidas figuran el perfeccionamiento del sistema de responsabilidad ampliada del productor (EPR), la creación de normas y certificaciones para materiales reciclados y beneficios fiscales orientados al aprovechamiento de residuos.
Prioridades y sectores afectados
Expertos consultados por medios estatales y recogidos en la información oficial subrayan que la entrada en vigor del Código abre una nueva etapa para la economía circular durante el XV Plan Quinquenal (2026-2030). El profesor Sun Chuanwang, del Centro de Investigación de Economía Energética de la Universidad de Xiamen, señaló que la normativa impulsará una transformación que va más allá del reciclaje final: pretende abarcar «todo el ciclo de vida de los productos», desde el diseño hasta la reutilización.
- Producción limpia: medidas para reducir emisiones y mejorar procesos industriales.
- Reciclaje y materiales regenerados: impulso a capacidad industrial y certificaciones.
- Consumo verde: promoción de productos reciclables y fáciles de recuperar.
- Responsabilidad ampliada del productor: mayor obligación sobre recolección y tratamiento de residuos.
- Incentivos fiscales: beneficios para actividades de aprovechamiento y reciclaje.
Empresa y mercado: inversiones y tecnologías
El texto destaca que empresas cotizadas ya han incrementado inversiones en segmentos como el reciclaje de baterías de vehículos eléctricos, los materiales regenerados y los biodegradables. Compañías como Youcai Resources son citadas por desarrollar tecnologías orientadas a mejorar la utilización de materias primas regeneradas y reducir costes de producción. El sector de materiales reciclados muestra una expansión de capacidad, según la información oficial.
| Elemento | Impulso previsto |
|---|---|
| Producción limpia | Normas y objetivos de reducción |
| Reciclaje | Certificaciones y aumento de capacidad |
| Responsabilidad del productor | Perfeccionamiento del sistema EPR |
| Incentivos fiscales | Beneficios para aprovechamiento de residuos |
| Restricciones plásticos | Prohibición o limitación de no degradables (Artículo 998) |
Restricciones a plásticos y alternativas
Un aspecto destacado es el Artículo 998, que prohíbe o restringe, conforme a la ley, la producción, venta y utilización de bolsas de plástico no degradables y otros productos plásticos de un solo uso. La disposición impulsa el uso de alternativas reciclables, fáciles de recuperar y degradables, lo que, según empresas del sector, representa un respaldo legal para materiales biodegradables de base biológica.
Analistas y empresas anticipan que la normativa favorecerá la consolidación de cadenas industriales orientadas a la circularidad y a la reducción de emisiones asociadas al ciclo de vida de productos. También prevén desafíos: la implementación efectiva requerirá mecanismos de seguimiento, certificación y una coordinación entre autoridades centrales y autoridades locales para evitar disparidades en el cumplimiento.
En el plano internacional, la codificación de la legislación ambiental en China puede tener efectos en las cadenas de suministro globales, en particular en sectores como el automóvil eléctrico, el reciclaje de baterías y las materias primas recicladas, donde ya se observan movimientos de inversión y expansión tecnológica.
La entrada en vigor del Código supone, en suma, un paso jurídico relevante hacia la consolidación de la economía circular en China, con implicaciones regulatorias, industriales y de mercado que se desplegarán a lo largo del próximo quinquenio.
