Prefectul județului Botoșani, Raluca Curelariu, a emis marți ordinul prin care constată încetarea de drept, înainte de termen, a mandatului de primar al comunei Drăgușeni, deținut de Eugen Nechita, conform unei informări a Instituției Prefectului. Măsura survine într-un context procesual care a afectat, de mai bine de un an, capacitatea acestuia de a-și exercita atribuțiile.
Context procesual și etape juridice
Decizia prefectului se înscrie într-o serie de măsuri dispuse asupra persoanei lui Eugen Nechita începând cu anul 2025, măsuri care au împiedicat exercitarea funcției de primar. Instituția Prefectului a detaliat succesiunea etapelor prin care a trecut situația juridică a acestuia.
"Începând cu luna iunie 2025, acesta s-a aflat sub măsura controlului judiciar, cu obligații care au împiedicat exercitarea funcției de primar. Ulterior, în decembrie 2025, înainte de împlinirea perioadei de 6 luni de imposibilitate a exercitării funcției, față de acesta a fost dispusă măsura arestării preventive... Începând cu data de 17 februarie 2026 a fost dispusă din nou măsura controlului judiciar, cu obligații incompatibile cu exercitarea funcției de primar"
Instituția Prefectului a precizat că, în perioada în care primarul a fost arestat preventiv, mandatul s-a suspendat conform normelor legale aplicabile, iar ulterior reîntoarcerea la măsura controlului judiciar a menținut incompatibilitățile privind exercitarea funcției.
Procedura administrativă și căile de atac
Ordinul prefectului poate fi atacat în termen de zece zile de la comunicare la instanța de contencios administrativ. Până la soluţionarea eventualei contestaţii, actul administrativ produce efecte, iar Legea administraţiei publice locale prevede modalităţile de înlocuire temporară a primarului în astfel de situaţii.
Pe durata vacanţei funcţiei de primar, atribuţiile care îi revin legal vor fi preluate de drept de viceprimar, conform informaţiilor transmise de Instituţia Prefectului. Această modalitate asigură continuitatea actului administrativ la nivel local, dar ridică probleme practice privind gestionarea proiectelor în curs şi a relaţiei cu finanţatorii externi sau guvernamentali.
Implicaţii pentru administrarea locală
Încetarea mandatului primarului are efecte concrete asupra deciziilor executive ale comunei: semnături pentru documente oficiale, iniţiative de investiţii, gestionarea bugetului şi relaţiile instituţionale. Viceprimarul va prelua, de drept, responsabilităţile curente, dar competenţele decizionale majore rămân sub incidenţa prevederilor legale privind limitele mandatului interimar şi aprobările consiliului local.
De asemenea, situaţia poate complica implementarea proiectelor finanţate prin fonduri europene sau guvernamentale, care cer manageri responsabili şi semnături ale primarului pentru anumite etape procedurale. Consilierii locali şi secretarul comunei au, în astfel de circumstanţe, un rol sporit în asigurarea continuităţii administrative.
Aspect juridic: raportul dintre măsuri preventive și mandat
Faptul că măsuri precum controlul judiciar şi arestarea preventivă au alternat în cazul lui Eugen Nechita este relevant din punct de vedere juridic, întrucât fiecare măsură atrage consecinţe distincte privind statutul funcţiei publice. Măsurile dispuse de organele judiciare pot genera fie suspendarea automată a mandatului, fie situaţii de imposibilitate temporară de exercitare a atribuţiilor, care, dacă se prelungesc, pot conduce la constatarea încetării de drept a mandatului.
| Dată | Măsură |
|---|---|
| iunie 2025 | control judiciar cu obligaţii incompatibile |
| decembrie 2025 | arestare preventivă |
| 17 februarie 2026 | control judiciar cu obligaţii incompatibile |
| 18 august 2026 | ordin prefect: constatare încetare mandat |
Orice contestare a ordinului prefectului va fi analizată de instanţa de contencios administrativ, care va verifica legalitatea actului administrativ şi dacă s-au respectat condiţiile prevăzute de lege pentru constatarea încetării mandatului înainte de termen.
Următorii pași
- Viceprimarul va prelua atribuţiile primarului pe durata vacantării funcţiei.
- Ordinul prefectului poate fi atacat în contencios administrativ în termen de zece zile de la comunicare.
- Ancheta Direcției Naționale Anticorupție rămâne în curs, măsurile procesuale putând evolua conform procedurilor penale.
Instituţia Prefectului a subliniat caracterul legal al demersului administrativ, remarcând totodată că situaţia juridică a primarului a parcurs mai multe etape care au condus la imposibilitatea exercitării funcţiei. Ancheta DNA menţine în acest moment restricţii asupra libertăţii personale şi asupra capacităţii administrative a fostului primar.
