Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) a propus un program de finanțare în valoare de 1,5 miliarde lei pentru proiecte de alimentare cu apă, canalizare, epurare a apelor uzate şi sisteme de colectare a apelor pluviale, potrivit ghidului pus în consultare publică pe 21 septembrie. Schimbarea principală anunţată de ministrul Mediului vizează modalitatea de selecţie a proiectelor, care devine competitivă, nu bazată pe ordinea depunerii dosarelor.
Schimbarea mecanismului de accesare a fondurilor
Potrivit noilor reguli prezentate de Diana Buzoianu într-un material video publicat pe pagina sa de Facebook, banii nu vor mai fi acordaţi după principiul „primul venit, primul servit”. În schimb, proiectele vor primi punctaje în funcţie de o serie de criterii, iar prioritate vor avea investițiile care demonstrează angajament financiar din partea autorităţilor locale şi cele care economisesc cel mai bine resursele publice.
"Nu va mai fi sistemul de primul venit, primul servit. O primărie care va depune dosarul în câteva secunde nu va fi neapărat și primăria care câștigă bani", a spus Diana Buzoianu.
Noua abordare are ca scop distribuirea eficientă a resurselor limitate şi stimularea primăriilor să participe cu contribuţii proprii, criteriu considerat un indicator al seriozităţii şi sustenabilităţii proiectului. Finanţarea prin AFM poate acoperi până la 95% din cheltuielile eligibile, iar primăriile trebuie să asigure o contribuţie minimă de 5% din valoarea proiectului.
Plafonul finanţării şi condiţii de eligibilitate
Sumele maxime ce pot fi obţinute diferă în funcţie de mărimea localităţii; plăfoanele includ TVA. Reglementările permit depunerea proiectelor atât individual, cât şi în asociere între unităţi administrativ-teritoriale.
| Populaţie localitate | Plafon maxim (inclusiv TVA) |
|---|---|
| < 5.000 locuitori | 12 milioane lei |
| 5.000–10.000 locuitori | 20 milioane lei |
| > 10.000 locuitori | 30 milioane lei |
Programul acoperă operaţiuni variate, de la înfiinţarea şi extinderea reţelelor de alimentare cu apă la modernizarea sistemelor existente, inclusiv lucrări de epurare a apelor uzate şi soluţii pentru gestionarea apelor pluviale.
Criterii de selecţie şi impact aşteptat
Ghidul propus introduce un set de criterii de evaluare care vor influenţa alocarea punctajelor şi, implicit, şansele de finanţare. Printre elementele menţionate se regăsesc contribuţia proprie a primăriei şi stadiul pregătirii investiţiei. Documentul nu elimină necesitatea respectării normelor de eligibilitate privind cheltuielile şi documentaţia tehnică.
- Contribuţia proprie a unităţii administrativ-teritoriale (minim 5%);
- Stadiul proiectului şi coerenţa documentaţiei tehnice;
- Impactul asupra creşterii accesului la servicii de apă şi canalizare;
- Posibilitatea asocierii între primării pentru eficientizarea proiectelor.
Prin introducerea criteriilor competitive, autorităţile urmăresc atât eficienţa cheltuirii banilor publici, cât şi maximizarea beneficiului pentru populaţii. În practică, aceasta va însemna că primăriile cu capacitate administrativă mai bună sau cu proiecte advance pot obţine finanţări mai mari decât cele care depun rapid dosare incomplete.
Pe termen mediu, o implementare corectă a programului ar putea conduce la creşterea gradului de conectare la reţele centralizate, îmbunătăţirea calităţii apelor şi reducerea poluării cauzate de sisteme de tratare deficitare. În acelaşi timp, succesul depinde de claritatea criteriilor de punctare şi de capacitatea AFM de a gestiona transparent evaluarea proiectelor.
Ghidul programului este în consultare publică, urmând ca observaţiile primite să fie analizate înainte de lansarea oficială a apelului de proiecte şi a procedurii de selecţie.
