Het Vietnamese Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft ministeries, rechtssystemen en lokale overheden opgeroepen om digitalisering en kunstmatige intelligentie (AI) te versterken ter ondersteuning van de algehele herziening van het stelsel van wettelijke normatieve documenten. Tegelijkertijd legt het ministerie streng op dat documenten die als staatsgeheim zijn geclassificeerd niet op openbare AI-platformen mogen worden geplaatst.
AI als hulpmiddel, niet als besluitvormer
In een officieel document benadrukt het ministerie dat AI moet functioneren als een ondersteunend instrument voor ambtenaren bij het beoordelingsproces. AI kan analyse, synthese en waarschuwingen bieden, maar mag volgens het ministerie de beoordeling en de conclusies van bevoegde autoriteiten niet vervangen. De verantwoordelijkheid voor uiteindelijke besluiten blijft bij de menselijke gebruikers.
Het departement stelt daarnaast eisen aan de kwaliteit en traceerbaarheid van door AI geleverde uitkomsten: de gegenereerde resultaten moeten traceerbaar, verifieerbaar en vergelijkbaar zijn met relevante wettelijke grondslagen. Pas nadat deze uitkomsten door bevoegde functionarissen zijn gecontroleerd en bevestigd, mogen zij gebruikt worden in formele procedures.
"Upload geen vertrouwelijke documenten naar openbare AI-platformen."
De waarschuwing om geen vertrouwelijke of als staatsgeheim geclassificeerde documenten op publieke AI-diensten te zetten is expliciet opgenomen in de richtlijnen. Daarmee onderstreept het ministerie zorgen over dataveiligheid en de risico's van het delen van gevoelige informatie met externe, vaak buitenlandse, AI-aanbieders.
Concrete richtlijnen en wettelijke kaders
| Onderwerp | Gegevens |
|---|---|
| Documentnummer | 2766/BKHCN-TTCNTT |
| Datum eerste uitgifte | 29 april 2026 |
Het document bevat aanwijzingen voor ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, instanties binnen het rechtssysteem, de Nationale Vergadering, het Vaderlandsfront en provinciale en stedelijke volkscomités. De instructies dienen om de toepassing van digitale technologie en AI te stimuleren bij de herziening van wettelijke normatieve documenten.
- AI-functie: ondersteuning bij analyse, synthese, waarschuwing en suggestie.
- Verantwoordelijkheid: eindverantwoordelijkheid blijft bij menselijke ambtenaren.
- Verificatie: AI-resultaten moeten controleerbaar en in lijn zijn met bestaande wetgeving.
- Beveiliging: geen upload van staatsgeheimen of vertrouwelijke documenten naar publieke AI-platformen.
Deze aanpak weerspiegelt een groeiende internationale trend waarin overheden AI willen inzetten om werklasten te verlichten en processen te versnellen, maar tegelijkertijd waarborgen eisen om juridische geldigheid en nationale veiligheid te beschermen. Het Vietnamese ministerie benadrukt expliciet dat AI de menselijke toets niet mag vervangen en dat systemen en hun uitkomsten onderworpen moeten zijn aan menselijke controle.
Implicaties en achtergronden
De richtlijn komt in een periode van snelle adoptie van generatieve AI-toepassingen wereldwijd. Voor overheden betekent dat dat juridische documenten, beleidsnota's en wetsvoorstellen sneller en systematischer geanalyseerd kunnen worden. Tegelijkertijd roept het gebruik van externe AI-platformen vragen op over data-eigendom, opslaglocatie en mogelijke toegang door derden — kwesties die vooral urgent zijn als het om staatsgeheimen of anderszins gevoelig materiaal gaat.
Door expliciet te verbieden dat als vertrouwelijk aangemerkte documenten op openbare AI-platformen worden geüpload, probeert het ministerie te voorkomen dat gevoelige informatie buiten controle van nationale autoriteiten terechtkomt. Het is een maatregel die impliciet ook een pleidooi bevat voor veilige, gecontroleerde AI-infrastructuren binnen de overheid zelf.
De instructie om AI-resultaten traceerbaar en verifieerbaar te houden kan tevens leiden tot verdere investeringen in instrumenten voor logregistratie, auditsporen en interoperabiliteit tussen AI-tools en bestaande juridische informatiebronnen. Voor medewerkers binnen ministeries en rechtelijke instanties betekent dit dat zij training en protocollen nodig zullen hebben om AI-uitkomsten correct te interpreteren en te verifiëren.
De publicatie van document 2766/BKHCN-TTCNTT markeert een formele stap in de institutionalisering van AI binnen het bestuurlijke en juridische domein van Vietnam, waarbij het balanceren van efficiencywinsten en beveiligingsrisico's centraal staat.
