Een inwoner van Almere Haven kreeg deze week ongelijk van de bestuursrechter in zijn klacht tegen Imkervereniging Zuid Flevoland. De man stelde dat bijen uit de bijenstand in Het Beginbos al jaren voor ernstige overlast zorgen in de nieuwbouwwijk De Velden, maar de rechter vond het aangevoerde bewijs onvoldoende om de gemeente te verplichten in te grijpen.
Achtergrond van het conflict
De imkervereniging is volgens de stukken al meer dan veertig jaar op locatie actief. Vanaf 1999 werd het gebied aan de rand van het bos bebouwd; sindsdien wonen mensen in De Velden op relatief korte afstand van de bijenkasten. De bewoner klaagde over onder meer bijen in en rond zijn huis en tuin, zwermen in de straat, het risico van steken en zichtbare uitwerpselen op ramen, tuinmeubilair en auto’s.
De klacht leidde vorig jaar juli tot een verzoek aan de gemeente Almere om handhavend op te treden. De gemeente wees die vraag echter af, waarna de zaak ter beoordeling naar de bestuursrechter ging.
Rechter: twee foto’s niet overtuigend
Volgens het oordeel van de rechtbank kon de man onvoldoende aantonen dat de bijen van de vereniging de oorzaak waren van de beweerde hinder. In de procedure speelde onder meer twee beeldmomenten een rol: een foto van een tuinkussen met kleine zwarte stipjes en een andere afbeelding van een zwerm bijen op straat. De rechter vond dat deze uitingen op zichzelf niet bewijzen dat er sprake is van structurele of toerekenbare overlast van de imkervereniging.
Daarnaast stelde de rechtbank vast dat de klager bij de zitting verwees naar meer materiaal dat hij aan de gemeente had gestuurd, maar dat hij die aanvullende foto’s of documenten niet officieel in de procedure had ingebracht. Dat weegt volgens de rechter mee bij de bewijswaardering.
Gemeente deed al onderzoek
De rechtbank merkte op dat de gemeente niet verplicht was om nader onderzoek te doen, maar dat Almere desondanks zelf wel stappen heeft gezet. Toezichthouders constateerden daadwerkelijk sporen van bijenuitwerpselen op voertuigen in de wijk en zijn daarna een stap verder gegaan door een ecologisch adviesbureau in te schakelen.
| Locatie | Gevonden bijenpoepjes per auto (gemiddeld) |
|---|---|
| De Velden | 5–6 |
| Andere wijken | 2–4 |
Wat speelt er bij omwonenden?
In de procedure en bij bewonersconsultaties komen verschillende zorgen naar voren. De belangrijkste punten die omwonenden noemen zijn:
- Zichtbare uitwerpselen op ramen, tuinmeubilair en auto's;
- Zwermgedrag en de aanwezigheid van veel bijen in woon- en speelruimtes;
- Vrees voor steken, zeker bij kinderen en mensen met allergieën;
- Onvrede over communicatie en afstand tussen woningbouw en bestaande bijenstand.
Die zorgen zijn niet nieuw: al eerder kwamen in de wijk vragen over ruimtegebruik en hoe om te gaan met bestaande landgebruikfuncties toen de nieuwbouwplannen voor De Velden zijn gemaakt.
Wat betekent de uitspraak?
De uitspraak bevestigt dat individuele klachten over dierenhinder een objectief bewijsniveau vragen voordat de gemeente kan of moet optreden. Voor de klager betekent de uitspraak dat hij geen gelijk kreeg en dat de gemeente niet verplicht is de imkervereniging aan te spreken op grond van de huidige dossierstukken.
Voor de imkervereniging biedt de uitspraak duidelijkheid: zolang er geen afdwingbaar bewijs is dat hun bijen overlast veroorzaken, zijn zij niet juridisch aansprakelijk voor de door de bewoner ervaren hinder.
Vervolg en praktische vragen
De uitspraak sluit niet uit dat de situatie verandert als er nieuw, overtuigend bewijs wordt aangeleverd. De rechtbank wees er expliciet op dat aanvullende foto’s, systematische registratie of andere vormen van bewijs in een mogelijke hernieuwde procedure relevant kunnen zijn.
Voor bewoners die hinder ervaren blijft het advies om klachten zoveel mogelijk te documenteren en officiële meldingen bij de gemeente goed vast te leggen. Voor belanghebbenden — bewoners, gemeente en imkers — ligt er een taak om afspraken te zoeken die de leefbaarheid beschermen zonder onnodig natuurgericht werk te belemmeren.
Deze zaak illustreert de spanningen die kunnen ontstaan wanneer lang bestaande natuur- of landbouwactiviteiten dichter bij nieuwe woonwijken komen te liggen. De discussie rond bijen en hinder zal naar verwachting in sommige groeigebieden vaker terugkeren.