Die Stadtverwaltung von Hanoi hat die zuständigen Behörden angewiesen, einen detaillierten Fahrplan für die kostenlose Bereitstellung von Schulbüchern für die Allgemeinbildung zu erarbeiten. Ziel ist, ab dem Schuljahr 2026/27 alle Schülerinnen und Schüler der Grund- und Sekundarstufe der Stadt mit Lehrbüchern zu versorgen. Das Volkskomitee legte das Verfahren in dem Dokument Nr. 4082/UBND-KGVX fest.
Umfang und Zielgruppe
Die Richtlinie sieht vor, die Maßnahme möglichst umfassend zu gestalten. Dazu gehört ausdrücklich die Erfassung der Zahl der anspruchsberechtigten Schülerinnen und Schüler, einschließlich derjenigen in privaten Bildungseinrichtungen innerhalb der Stadtgrenzen. Die Behörden sollen prüfen, welche Gruppen von der kostenlosen Versorgung profitieren und wie der tatsächliche Bedarf aussieht.
Aufgabenverteilung und Zeitrahmen
Das Bildungs- und Ausbildungsministerium (GDĐT) ist beauftragt, in Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium und weiteren Stellen einen Umsetzungsplan zu entwickeln. Dieser Plan soll einen klaren Zeitrahmen und die einzelnen Umsetzungsphasen für jedes Schuljahr und jede Bildungsstufe enthalten. Wichtige Faktoren, die dokumentiert werden müssen, sind:
- Ermittlung der begünstigten Schülerinnen und Schüler
- Feststellung des tatsächlichen Bedarfs und des vorhandenen Bestands an brauchbaren Lehrbüchern
- Identifikation möglicher Finanzierungsquellen
- Vorschläge zur Beschaffungsorganisation (zentrale Beschaffung oder dezentrale Lösungen)
Prüfung durch die Stadtverwaltung
Die Ergebnisse der Bedarfsanalyse und der Finanzierungspläne müssen dem Volkskomitee der Stadt bis August 2026 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden. Das Verwaltungsdokument betont die Notwendigkeit, die rechtliche Grundlage und die nachhaltige Finanzierung der Maßnahme zu sichern. Zudem soll das Bildungsministerium die Stadt beim Vorlegen der Richtlinie an den Stadtrat beraten und damit die formelle Rechtsgültigkeit unterstützen.
Beschaffung, Bestand und Inklusion
Ein zentraler Aspekt der Planung ist die Bestandsaufnahme vorhandener, gebrauchsfähiger Lehrbücher. Die Absicht ist, eine solide Grundlage für die jährliche Haushaltsplanung zu schaffen, die den Bedarf gemäß dem Staatshaushaltsgesetz deckt. Dabei bleibt offen, ob Hanoi eine zentrale Beschaffung bevorzugt oder dezentrale Beschaffungswege einsetzen wird. Die Planer sollen auch prüfen, wie die Maßnahme sozial inklusiv gestaltet werden kann, sodass finanzschwächere Familien gezielt entlastet werden.
| Akteur | Aufgabe |
|---|---|
| Volkskomitee von Hanoi | Prüfung und Genehmigung des Umsetzungsplans (Frist: August 2026) |
| Bildungs- und Ausbildungsministerium (GDĐT) | Erarbeitung des Plans; Beratung der Stadt bei Rechtsfragen |
| Finanzministerium | Mitwirkung bei der Identifikation von Finanzierungsquellen |
Folgen für Haushaltsplanung und Schulbetrieb
Die städtische Haushaltsplanung wird von den Ergebnissen der Bedarfsanalyse abhängen. Die Behörde fordert eine detaillierte Bestandsaufnahme und klare Zahlen, die als Grundlage für die jährliche Budgetierung dienen. Damit verbunden sind Fragen der Logistik, Lagerhaltung und Verteilung der Materialien vor Schuljahresbeginn. Für Lehrkräfte und Schulen bedeutet die Einführung kostenfreier Lehrbücher organisatorische Anpassungen, vor allem wenn zentrale Beschaffungs- und Verteilmechanismen eingeführt werden.
Die Initiative zeigt den Versuch der Verwaltung, Bildungszugänge zu stärken und Familien zu entlasten. Entscheidend für den Erfolg wird jedoch die präzise Ermittlung des Bedarfs, die Absicherung verlässlicher Finanzmittel und die konkrete Planung der Beschaffung und Distribution sein. Die Frist zur Vorlage der konkreten Pläne an das Volkskomitee ist August 2026; danach wird sich weisen, in welchem Umfang und mit welcher Geschwindigkeit die Maßnahme umgesetzt werden kann.
