Sentenza definitiva su “Fattoria Solare Polidoro”: la pronuncia di Palazzo Spada
Il Consiglio di Stato ha respinto l'appello presentato dalla società proponente, confermando la decisione del Tar di Lecce dell'aprile 2023 che aveva negato l'autorizzazione al progetto fotovoltaico denominato “Fattoria Solare Polidoro”. La pronuncia, depositata dalla quarta sezione con presidente Vincenzo Lopilato e estensore Luigi Furno, assume rilievo per la tutela del paesaggio e per la salvaguardia delle coltivazioni tipiche dell'area.
"l'impianto interessa un'area caratterizzata dalla presenza di produzioni agricole di qualità, tra cui coltivazioni riconducibili all'Igp Carciofo Brindisino e alla Dop Terra d'Otranto"
Il progetto, presentato a febbraio 2021 dalla Ren 146 srl, prevedeva la realizzazione di un impianto per la produzione di energia elettrica da fonte solare con potenze indicate nella documentazione tecnica: potenza di immissione 5,50 MW e potenza nominale 5,59338 MWp. Dopo le prime osservazioni di Arpa Puglia nell'ottobre 2021 e i successivi pronunciamenti regionali e locali, la procedura amministrativa si è conclusa con un giudizio negativo di compatibilità ambientale e paesaggistica, motivi su cui si è fondata la pronuncia del Tar e, ora, del Consiglio di Stato.
Perché è stata respinta l'autorizzazione
I giudici hanno ritenuto che il progetto non si inserisse nel novero degli interventi di agrivoltaico compatibili con la conservazione delle risorse agricole e paesaggistiche. In particolare, la pianificazione regionale e gli organi tecnici hanno evidenziato interferenze con elementi idrogeomorfologici ed ecosistemici dell'area e la potenziale sottrazione di suolo destinato a produzioni riconosciute di qualità.
- Tutela delle coltivazioni locali: il territorio ospita produzioni riconosciute come il Carciofo Brindisino Igp e la Dop Terra d'Otranto.
- Compatibilità paesaggistica: valutazioni negative dal Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (Pptr).
- Valutazione ambientale: esito negativo nella conferenza di servizi sulla base delle componenti naturali e agricole interessate.
Conseguenze per il territorio e prospettive
La decisione del Consiglio di Stato segna un precedente importante nella gestione delle istanze di sviluppo energetico su aree agricole: stabilisce che l'installazione di impianti solari non compatibili con le vocazioni produttive locali può essere respinta anche quando l'obiettivo è la produzione di energia rinnovabile. Per gli agricoltori e per le filiere locali la pronuncia mantiene intatti appezzamenti destinati a coltivazioni identitarie, con potenziali ripercussioni positive su redditi, occupazione rurale e tutela del paesaggio.
Al contempo, la sentenza invita amministratori e progettisti a privilegiare soluzioni che integrino effettivamente attività agricole e produzione energetica, rispettando i vincoli paesaggistici e la pianificazione territoriale. Sul piano pratico, la società proponente ha esaurito i rimedi giurisdizionali ordinari; resta da verificare se intenderà valutare percorsi alternativi o progetti ridimensionati e maggiormente aderenti ai criteri di compatibilità.
| Elemento | Dato |
|---|---|
| Proponente | Ren 146 srl |
| Anno presentazione richiesta | Febbraio 2021 |
| Potenza di immissione | 5,50 MW |
| Potenza nominale | 5,59338 MWp |
| Organi giudicanti | Tar di Lecce (sent. aprile 2023), Consiglio di Stato (deposito recente) |
Per i cittadini della provincia di Brindisi la vicenda sottolinea quanto sia rilevante seguire le scelte sul territorio: l'equilibrio tra transizione energetica e conservazione delle risorse agricole resta un tema centrale per la pianificazione locale.
