คณะกรรมาธิการศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ ของสภาผู้แทนราษฎร เตรียมตั้งข้อซักถามต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับความคืบหน้าและความโปร่งใสของโครงการ THAI Passport หลังเอกสารที่ได้รับยังไม่ครบถ้วนและมีความกังวลเรื่องการกำหนดสเปกและการประชาสัมพันธ์โครงการ
เอกสารขาด หยุดการตรวจสอบอย่างเป็นรูปธรรม
จากการประชุมก่อนเริ่มการพิจารณา นางสาวรักชนก ศรีนอก ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน และประธานคณะกรรมาธิการ เปิดเผยว่า ขณะนี้คณะกรรมาธิการได้เอกสารสัญญาของบริษัทเพียงสองบริษัทเท่านั้น ส่วนเอกสารของอีกสองบริษัทและข้อเสนอของโครงการยังไม่ได้รับจากกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี)
นอกจากนี้ เอกสารสำคัญอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น บันทึกรายงานการประชุมของกองทุนดีอี และเกณฑ์การให้คะแนนในแต่ละส่วนของการพิจารณา ก็ยังไม่ได้ส่งมอบให้กรรมาธิการ ทำให้การสอบสวนรายละเอียดของกระบวนการคัดเลือกและการจัดซื้อจัดจ้างยังดำเนินไปได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ
ประเด็นการประชาสัมพันธ์และการล็อกสเปก
กรรมาธิการตั้งข้อสังเกตเป็นพิเศษถึงการประชาสัมพันธ์ของโครงการ โดยมีความกังวลว่าอาจมีลักษณะนำไปสู่การล็อกสเปกหรือไม่ ซึ่งเป็นเรื่องที่ต้องตรวจสอบเอกสารประกอบการพิจารณาและหลักเกณฑ์การให้คะแนน เพื่อให้เห็นความโปร่งใสและความเป็นธรรมในการคัดเลือกคู่สัญญา
รัฐมนตรีไม่เข้าชี้แจง ส่งปลัดแทน
ในส่วนการเชิญ นายไชยชนก ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ให้มาชี้แจงต่อกรรมาธิการ นางสาวรักชนกระบุว่า รัฐมนตรีได้รับแจ้งว่าจะไม่เข้าร่วมด้วยตนเอง โดยอ้างว่าติดภารกิจและมอบหมายให้ปลัดกระทรวงเข้าร่วมประชุมแทน ทั้งที่คณะกรรมาธิการได้เชิญรัฐมนตรีมาชี้แจงแล้วถึงสี่ครั้ง แต่รัฐมนตรียังไม่มาชี้แจงด้วยตนเองเลย
“หากครั้งต่อไปนายไชยชนกยังไม่มาชี้แจง และยังมีประเด็นที่ค้างคาอยู่ ตนจะหารือกับกรรมาธิการอีกครั้งว่า จำเป็นต้องใช้กลไกตามพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้อำนาจในการเรียกรัฐมนตรีมาชี้แจงต่อกรรมาธิการหรือไม่”
ความเปลี่ยนแปลงในสัญญาและสถานะโครงการ
ความเคลื่อนไหวที่น่าสังเกตอีกประการคือการปรับรูปแบบสัญญาจากเดิมที่เป็นการเหมาจ่าย ไปเป็นการจ่ายตามการใช้งานจริง ซึ่งก่อให้เกิดคำถามต่อกรรมาธิการว่ารูปแบบการจัดสัญญานั้นสอดคล้องกับผลประโยชน์ของรัฐและการควบคุมงบประมาณหรือไม่
- เอกสารที่ได้รับ: สัญญาของ 2 บริษัท
- เอกสารที่ยังไม่ได้รับ: สัญญาของอีก 2 บริษัท, ข้อเสนอโครงการ, บันทึกรายงานการประชุมกองทุนดีอี, เกณฑ์การให้คะแนน
- ประเด็นสำคัญ: การประชาสัมพันธ์โครงการ, ความเป็นไปได้ของการล็อกสเปก, รูปแบบการจ่ายเงินของสัญญา
ผลกระทบและสิ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้น
การที่เอกสารสำคัญยังไม่ครบถ้วนอาจทำให้การตรวจสอบล่าช้า ขณะที่การที่รัฐมนตรีไม่มาชี้แจงด้วยตนเองเพิ่มแรงกดดันให้กรรมาธิการต้องพิจารณาใช้มาตรการทางกฎหมายเพื่อเรียกตัวผู้มีอำนาจมารับผิดชอบต่อสภา หากกรรมาธิการตัดสินใจดำเนินการตามกฎหมาย จะเป็นการยกระดับการตรวจสอบไปอีกขั้นและอาจมีผลต่อความคืบหน้าของโครงการ
ความจำเป็นของความโปร่งใส
คณะกรรมาธิการยืนยันว่าเป้าหมายหลักคือการปกป้องงบประมาณของรัฐและความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้าง ทั้งนี้ การได้รับเอกสารครบถ้วนและการชี้แจงจากผู้มีอำนาจโดยตรงเป็นองค์ประกอบสำคัญในการประเมินว่าการดำเนินโครงการเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลหรือไม่
| หัวข้อ | สถานะ |
|---|---|
| สัญญาบริษัท | ได้รับบางส่วน (2 บริษัท) |
| ข้อเสนอโครงการ | ยังไม่ได้รับ |
| บันทึกรายงานกองทุนดีอี | ยังไม่ได้รับ |
| เกณฑ์การให้คะแนน | ยังไม่ได้รับ |
คณะกรรมาธิการจะติดตามเรื่องนี้อย่างต่อเนื่องและเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวบรวมเอกสารที่คณะกรรมาธิการขอไปเพื่อให้การตรวจสอบเกิดขึ้นอย่างครบถ้วนและเป็นธรรม การชี้แจงต่อหน้าคณะกรรมาธิการจากผู้มีอำนาจโดยตรงยังคงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อคลี่คลายข้อสงสัยที่มีต่อโครงการ
