Regeringen har beslutat att inrätta en ny nationell myndighet för miljöprövning med säte i Stockholm. Myndigheten ska börja sin verksamhet den 1 juli 2027 och ta över delar av länsstyrelsernas nuvarande miljöprövningsverksamhet, uppger Länsstyrelsen.
Nationell samling av prövningsansvaret
Bland annat kommer prövningen av tillstånd för miljöfarlig verksamhet, så kallad B‑verksamhet, att flyttas från de tolv länsstyrelser som i dag har miljöprövningsdelegationer till den nya myndigheten. Reformen innebär att hela Sverige blir ett prövningsområde, i stället för dagens regionala indelning.
Organisationen ska drivas från Stockholm, men myndigheten planeras även ha verksamhet i Umeå och Göteborg. Regeringens särskilda utredare, Annelie Roswall Ljunggren, leder den organisationskommitté som ansvarar för att forma den nya myndigheten.
"Ett intensivt arbete pågår för att skapa en samlad, effektiv och rättssäker prövning. Det handlar om hur myndigheten ska organiseras, hur handläggning och beslut ska gå till och vilken sammansättning av kompetenser som kommer att behövas," säger Annelie Roswall Ljunggren, enligt Länsstyrelsen.
Övergången och konsekvenser för länsstyrelserna
För länsstyrelserna som i dag bedriver miljöprövning innebär beslutet att uppgifter kommer att flyttas till den nya myndigheten. Länsstyrelserna måste planera för personalförflyttningar, kompetensöverföring och samordning under övergångsperioden.
Daniel Gustafsson, länsråd vid Länsstyrelsen Västernorrland och länsstyrelsernas kontaktlänsråd gentemot organisationskommittén, varnar för att omställningen kan påverka handläggningstider.
"Under omställningstiden kan handläggningstider påverkas då personalsituationen redan påverkas. Men situationen ser väldigt olika ut på de olika länsstyrelserna, så det är svårt att i nuläget säga något om hur lång handläggningstiden blir," säger Daniel Gustafsson.
På Länsstyrelsen Stockholm uttrycker miljödirektör Johanna Lindgren att man arbetar för en så smidig övergång som möjligt och i nuläget inte ser förlängda handläggningstider, men att detta kan ändras längre fram.
Vad förändras konkret?
Beslutet innebär flera konkreta förändringar för företag och kommuner som söker tillstånd för miljöfarlig verksamhet:
- Ansökningar för B‑verksamheter prövas av den nya myndigheten i stället för av länsstyrelsernas delegationer.
- Nationell prövningsordning istället för nuvarande regionala prövningsområden.
- Personal och kompetens kan komma att omlokaliseras eller erbjudas övergångsarrangemang.
Praktiska följder och tidsplan
Myndigheten ska vara verksam från 1 juli 2027. Under organiseringen ska den nya myndigheten utforma rutiner för handläggning, beslutsfattande och kompetensförsörjning. En viktig del i arbetet är att säkerställa att befintlig kompetens tas tillvara i så stor utsträckning som möjligt, enligt organisationskommittén.
Beslutet kan få betydelse för planerade projekt och företagsinvesteringar som kräver miljötillstånd. Under övergångsperioden nämns särskilt att det blir prioriterat att medverka i samråd för att ge bolag möjlighet att ta fram ansökningar och miljökonsekvensbeskrivningar.
Tidiga osäkerheter
Trots att huvuddragna i reformen nu är beslutade finns flera öppna frågor: hur den nya myndigheten kommer att organisera sina arbetsställen, exakt vilka tjänster som flyttas eller erbjuds kvar på länsstyrelserna, samt hur övergången påverkar handläggningstider i praktiken.
| Fakta | Uppgift |
|---|---|
| Startdatum | 1 juli 2027 |
| Huvudkontor | Stockholm |
| Övriga verksamhetsorter | Umeå, Göteborg |
| Övertagna uppgifter | Prövning av B‑verksamheter från länsstyrelserna |
Vidare arbete väntar på hur den nya myndigheten konkretiserar handläggningsprocesser och personalbemanning. Regeringens beslut markerar däremot en tydlig satsning på att centralisera prövningen av miljöfarliga verksamheter och skapa en enhetlig nationell hantering.
Den nya myndighetens utformning och övergångens konsekvenser kommer att bli en fråga att följa lokalt i Stockholms län, där placeringen av huvudkontoret kan få betydelse för arbetsmarknad och samverkan kring miljötillstånd i regionen.