El Congreso del Estado de Colima aprobó una reforma a la Ley de Educación que busca limitar el uso de teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos durante la jornada escolar, con el propósito declarado de disminuir distracciones y proteger el proceso de enseñanza-aprendizaje, la convivencia y el desarrollo integral de las y los alumnos.
Qué establece la reforma
La modificación legal introduce la categoría de TICCAD (Tecnologías de la Información, Comunicación, Conocimiento y Aprendizaje Digital) y dispone que su utilización en educación básica y media superior sólo será permitida en situaciones específicas. Según el dictamen aprobado, los dispositivos podrán emplearse:
- Para fines educativos previamente planificados por el personal docente.
- En casos de emergencia debidamente justificados.
- Cuando existan necesidades específicas de accesibilidad que lo requieran.
Además, el texto legal obliga a que el uso esté sujeto a la supervisión docente y a las normas que emitan las autoridades educativas correspondientes.
Motivos y preocupaciones que atiende
El dictamen señala que la medida pretende atender problemáticas asociadas al uso inadecuado de celulares en los planteles, entre las que enumera la distracción en clase, la disminución del rendimiento académico, problemas de conducta, la posibilidad de ciberacoso y riesgos a la privacidad e integridad de la comunidad escolar. La reforma opta por una regulación y no por una prohibición absoluta, con la intención de aprovechar la tecnología como herramienta pedagógica cuando proceda.
La alfabetización digital se define como el desarrollo de conocimientos y habilidades para utilizar las tecnologías de manera segura, crítica y responsable.
Capacitación y sensibilización
La nueva norma encomienda a la autoridad educativa la promoción de la capacitación del personal docente en el uso de las TICCAD y la realización de acciones de alfabetización digital dirigidas a familias y estudiantes. El enfoque es formar capacidades para identificar riesgos y oportunidades asociados con el uso de tecnologías.
Plazos y aplicación
El decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”. A partir de esa publicación, la autoridad educativa dispondrá de un plazo para emitir la normativa que concrete las reglas operativas en los planteles.
| Elemento | Plazo o detalle |
|---|---|
| Entrada en vigor | Al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial |
| Emisión de normativa específica | 60 días naturales contados desde la publicación |
Impacto local y retos para su implementación
En Colima, donde escuelas de distintos niveles y contextos conviven —desde planteles urbanos con mayor acceso a conectividad hasta comunidades con recursos limitados— la aplicación de la reforma plantea retos operativos. Entre los desafíos más inmediatos figuran:
- Definir protocolos claros que permitan a docentes integrar las TICCAD en actividades pedagógicas sin que sirvan como fuente de distracción.
- Garantizar la capacitación efectiva de los maestros para el uso didáctico de dispositivos y plataformas digitales.
- Asegurar que las medidas de accesibilidad beneficien a estudiantes con necesidades educativas especiales sin estigmatización.
La normativa secundaria que tiene que publicar la autoridad educativa en 60 días será clave para despejar dudas prácticas: si bien la reforma fija el marco legal, serán esas reglas las que determinen cómo vigilar, sancionar o incentivar prácticas adecuadas y qué mecanismos habrá para reportar incidentes como el ciberacoso.
Qué deben esperar familias y escuelas
Padres, madres y tutores deberán estar atentos a las guías y circulares que emitan las autoridades educativas y los propios planteles para conocer las reglas internas sobre almacenamiento, uso y supervisión de dispositivos. La reforma también apunta a incluir a las familias en los procesos de alfabetización digital, una pieza que las escuelas locales deberán fortalecer para que las medidas no sólo sean coercitivas, sino formativas.
En los próximos meses, la comunidad educativa de Colima espera la publicación de la normativa operativa que fijará, en la práctica, cómo se aplicarán estas disposiciones en aulas, pasillos y plataformas digitales.