Az Oktatási és Képzési Minisztérium új rendelettervezete megváltoztatná az oktatási intézmények vezetőinek beosztási juttatásainak meghatározását: a jelenlegi, iskolai kategóriákon alapuló besorolást munkakör, vezetői szerep és az intézmény típusa szerint határoznák meg – írja a Báo Gia Lai / GLO összefoglalója.
Mi változna a gyakorlatban?
Jelenleg a 33/2005/TT-BGDĐT körlevél alapján az igazgatók és helyetteseik juttatását az iskola I., II. és III. kategóriájának megfelelő együtthatók határozzák meg. A tervezet szerint e helyett a munkaköri besorolás és az intézmény típusa lenne a döntő tényező, így az egyes pozíciókhoz fix együtthatók kapcsolódnának.
| Intézménytípus | Igazgató | Igazgatóhelyettes |
|---|---|---|
| Középiskola | 0,70 | 0,55 |
| Alsó tagozatos iskola | 0,55 | 0,45 |
| Általános iskola / óvoda (igazgató) | 0,50 | 0,40 |
| Óvoda (helyettes) | 0,35 | |
A minisztérium hangsúlyozza, hogy a módosítás célja a jelenlegi rangsorolási mechanizmus hiányosságainak felszámolása, és a nagyméretű, több fiókkal működő iskolák valós helyzetéhez való igazodás az összevonások után.
Kik járhatnak jobban, kik rosszabbul?
A tervezet szerint jóváhagyás esetén a magasabb juttatásra jogosultak a döntést követő hónapban az új összeget kapnák. Ugyanakkor, ha valaki alacsonyabb pótlékot kapna az új besorolással (például igazgatóból helyettessé lép), akkor a korábbi, kedvezőbb juttatását megőrizné a korábbi kinevezésének végéig.
- Az egységesítés valószínűleg kiszámíthatóbbá teszi a juttatásrendszert, különösen az összeolvadó intézményeknél.
- Az áttérés azonban átmeneti nyomást jelenthet azokra, akik pozícióváltozás révén kevesebb juttatást kapnának hosszú távon.
- A középtávú hatás mérsékelheti a helyi szintű arbitraritást, de jelentősége függ a végrehajtás részleteitől és a finanszírozási keretektől.
A rendelettervezet az intézménytípusok egyes pozícióihoz rendelt együtthatókat egységesítené az állami óvodák, általános és középiskolák, szakiskolák és továbbképző intézmények esetében. A minisztérium szerint az egységes szabályozás illeszkedik azokra a strukturális változásokra, amelyek több intézmény összevonásával járnak.
Várható következmények és kérdések
Az oktatásirányítás szempontjából fontos kérdés, hogy az új módszer miként befolyásolja majd a vezetők toborzását és megtartását, különösen a hátrányosabb régiókban működő iskolák esetében. Az is kérdéses, hogyan illeszkedik ez a rendszer a pedagógusok és más iskolai dolgozók bérezésére vonatkozó általános szabályokhoz, továbbá mennyiben teremtenek átmeneti egyenlőtlenségeket az átsorolások.
A tervezet konzultációra készült: a minisztérium a társadalmi szervezetek, ügynökségek és magánszemélyek véleményét várja. A pontos hatás megítélése a részletszabályok, a végrehajtási rendeletek és a költségvetési fedezet ismertetése után lesz lehetséges.
Azok számára, akik érintettek lehetnek – intézményvezetők, helyettesek és helyi oktatásirányítók –, a legfontosabb szempont jelenleg a tervezet részleteinek áttekintése és a szakmai szempontok érdemi megfogalmazása a konzultáció során. A kérdés mindenképp országos jelentőségű: a juttatási rendszer átalakítása egyszerre adminisztratív és személyzeti kérdés, amely hosszabb távon a vezetői motiváció és az iskolák működési környezete szempontjából is meghatározó lehet.
