El Ayuntamiento formaliza la protección del arbolado singular
El Ayuntamiento de Huesca ha iniciado el trámite para elevar a la categoría de ordenanza la regulación del Catálogo de Árboles y Arboledas Singulares, con el fin de dotar al listado de una cobertura jurídica plena y evitar que vuelva a existir inseguridad sobre la protección de los ejemplares incluidas. Para ello ha abierto la consulta pública previa que marca la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común y que constituye el primer paso en la elaboración de la futura norma.
La medida parte de una revisión interna de los servicios municipales que identificó que el procedimiento de catalogación iniciado en 2016 «no llegó a tramitarse hasta su fin» y, por tanto, el listado que hasta ahora se consideraba como Catálogo no contaba con la insfraestructura legal necesaria para su protección efectiva.
«no contaba en realidad con la protección jurídica que se le presuponía»
Objetivos y alcance de la ordenanza
La futura ordenanza pretende desarrollar y consolidar lo ya previsto en la Ordenanza Municipal de Áreas Verdes y Arbolado Urbano y en el Plan General de Ordenación Urbana. Entre sus objetivos figuran:
- Contribuir al inventario y conocimiento científico de los ejemplares de mayor valor botánico.
- Fomentar el cuidado integral y mantenimiento técnico del arbolado singular.
- Desarrollar planes de gestión y evaluación para garantizar su conservación.
- Poner en valor el patrimonio paisajístico de la ciudad.
Asimismo, la ordenanza articulará de forma formal la creación y gestión del Catálogo mediante varios instrumentos administrativos y de transparencia ciudadana, con la intención de evitar vacíos procedimentales que dejen descubiertos estos elementos del patrimonio natural.
Procedimientos y garantías administrativas
Según el anuncio municipal, el futuro texto regulará, entre otros aspectos:
| Aspecto | Objetivo |
|---|---|
| Publicación permanente | Garantizar acceso público en el portal de transparencia |
| Comité de Catalogación | Establecer un órgano responsable de la evaluación técnica |
| Procedimiento reglado | Definir trámites con aprobación final en el Pleno |
| Régimen sancionador | Proveer herramientas para proteger y sancionar daños |
Con esta estructura, el Ayuntamiento busca que la inclusión de ejemplares en el Catálogo no sea sólo una relación de nombres, sino un procedimiento con controles, responsabilidades técnicas y posibilidad de actuación administrativa frente a daños o incumplimientos.
Participación y plazos
El proceso de consulta pública ya está abierto y los interesados disponen de 10 días hábiles desde la publicación del anuncio en la web municipal para remitir aportaciones. Las observaciones pueden presentarse a través del Registro Electrónico del Ayuntamiento o mediante el correo medioambiente@huesca.es.
La iniciativa busca, además, normalizar la incorporación de los ejemplares con una publicación permanente en el portal de transparencia municipal, para facilitar su conocimiento por parte de la ciudadanía, los investigadores y los técnicos municipales.
Implicaciones para la ciudad
La elevación a ordenanza implica, en la práctica, que el arbolado reconocido como singular contará con instrumentos técnicos y legales para su protección, un aspecto relevante en una ciudad que pretende conservar su patrimonio natural dentro del desarrollo urbano. Al dotar al Catálogo de un régimen sancionador, el Ayuntamiento pretende disponer de capacidad de respuesta frente a actuaciones que puedan dañar ejemplares de alto valor botánico o paisajístico.
La ordenanza también abre la puerta a una gestión más proactiva: inventarios más completos, planes de mantenimiento técnico y evaluaciones periódicas que, en conjunto, deben traducirse en una mayor conservación del patrimonio arbóreo.
El Ayuntamiento ha hecho un llamamiento a la participación ciudadana en esta fase inicial del trámite, en la que se definirán los principios y procedimientos que regirán la protección de los árboles y arboledas singulares de Huesca.