V Hostivicích došlo k registraci kandidátní listiny pod názvem, který už osm let používá místní sdružení nezávislých kandidátů HOme – Hostivice město. Sdružení na svůj facebookový profil oznámilo, že mu registrační úřad doručil obsílku s informací o podání kandidátky pod totožným názvem již 7. července, tedy v první den, kdy to zákon umožňuje.
Co se stalo
Podle zjištění redakce se pod stejným názvem zaregistrovala koalice České suverenity, sociální demokracie (ČSSD) a strany Směr Česká republika. Informaci potvrdila místopředsedkyně ČSSD Jana Volfová. Uvedla, že registrace byla iniciativou lokálních kandidátů a že zmocněnec, který kandidátku podal, mezitím složil funkci. Volfová řekla, že je u náhradníka, jemuž se nedovolala, a dodala, že „tedy opravdu jsme to asi my“.
„Registrační úřad nám doručil obsílku: Pod zcela totožným názvem totiž podal kandidátku ještě někdo jiný. A to už 7. července, první den, kdy to zákon vůbec umožňuje,“
Volfová zároveň argumentuje, že registrační úřad by podle jejího mínění měl umožnit, aby obě uskupení kandidovala pod podobným názvem, protože se podle ní dostatečně liší: jedna strana je koalice politických stran, druhé jde o sdružení nezávislých kandidátů. Upozornila však, že konečné rozhodnutí o podobě a názvu kandidátky nechává na místních představitelích.
Právní rámec a precedent
V diskusi o vhodnosti souběžných názvů hraje roli judikatura. Ústavní soud v roce 2019 v souvislosti se sporem mezi subjekty Starostové a nezávislí a Starostové pro Prahu zdůraznil, že klíčovým kritériem je zaměnitelnost názvů z pohledu průměrného voliče. V odůvodnění uvedl, že název volební strany je pro voliče jedním z nejvýznamnějších identifikačních údajů na hlasovacím lístku, a proto nelze připustit zavádějící nebo snadno zaměnitelné názvy.
V daném precedentu sice soud konstatoval, že konkrétní názvy nebyly zaměnitelné, ale současně potvrdil princip, podle kterého rozhodují omezující pravidla pro názvy kandidátek právě možné zmatení voličů.
| Klíčová data | Skutečnost |
|---|---|
| 8 let | HOme – Hostivice město je nejsilnějším subjektem v obci |
| 7. července | Den první možného podání kandidátek, kdy podle sdružení došlo k registraci pod stejným názvem |
| 2019 | Rozhodnutí Ústavního soudu o kritériu zaměnitelnosti názvů |
Důsledky a možné scénáře
Spor nastoluje několik praktických otázek, které budou muset řešit jak registrační úřady, tak případně soudy:
- Zda registrační úřad povolí obě kandidátky s podobným názvem, pokud se považují za rozlišitelné podle formy (koalice versus sdružení).
- Jak úřad posoudí riziko záměny pro průměrného voliče v místních poměrech Hostivic.
- Možnost soudního přezkumu rozhodnutí registračního úřadu na základě precedentů týkajících se zaměnitelnosti názvů.
Pro místní politiku má situace okamžitý dopad: voličům může vzniknout zmatek při identifikaci subjektů na hlasovacím lístku, kandidátky musejí doplnit jména a administrativní formality. Pro ČSSD jde o ilustraci napětí mezi centrálním vedením a lokálními iniciativami: Volfová přiznala, že rozhodnutí o názvu ponechala na místní úrovni a že k registraci došlo brzy kvůli tomu, že zmocněnec podávající listinu odjížděl na dovolenou.
Registrační úřad zatím rozhodnutí neučinil a celý případ nadále řeší. Výsledek bude sledován pro jeho význam při blížících se volbách i jako test aplikace soudních principů o zaměnitelnosti názvů v praxi.
