Sectţia de Contencios Administrativ şi Fiscal a Tribunalului Mureş a pronunţat, vineri, nulitatea absolută a contractului prin care municipiul Târgu Mureş a atribuit, prin procedură directă, serviciile de curăţenie stradală şi deszăpezire unei firme private. Hotărârea instanţei a admis acţiunea formulată de o societate concurentă împotriva Municipiului Târgu Mureş şi a operatorului desemnat.
Contextul litigiului
Contestaţia vizează utilizarea procedurii de urgenţă de către Primărie la atribuirea serviciului, o măsură care a fost semnalată şi în prealabil de operatorii din piaţă şi notificată de Prefectura Mureş. Potrivit documentelor instanţei, o societate concurentă a atacat atribuirea directă în contradictoriu cu municipalitatea şi cu firma care a preluat contractul.
„Cu Sylevy există un contract pentru gestionarea gunoiului menager, pe ADI Ecolect. Primăria a reluat contractul pentru salubritate stradală cu firma Brai-Cata SRL din București iar Sylevy a contestat acest contract, deși n-au fost invitați și nu aveau calitate procesuală. Doamna judecător la Târgu Mureș a considerat că aceștia au un interes în cauză. Această decizie nu afectează cu nimic contractul și activitatea, va fi recurs, multe etape sunt încă de parcurs. Nu există niciun blocaj în ceea ce privește salubritatea stradală. În cel mai rău caz, în șase luni e posibil să fie un alt NFP sau o negociere fără publicare prealabilă.”
Citatele de mai sus reiau declaraţiile primarului Soós Zoltán, făcute după pronunţarea soluţiei de la Tribunal. Primarul a subliniat că decizia nu este definitivă şi există termen de recurs de 10 zile de la comunicare.
Poziţiile părţilor şi starea serviciilor
Municipalitatea a justificat schimbarea operatorului prin probleme semnalate anterior privind calitatea serviciilor oferite de Sylevy şi facturi mai mari în anul precedent. Primarul a afirmat că administraţia locală a decis înlocuirea operatorului de salubritate pe motivul acestor disfuncţionalităţi şi al costurilor ridicate.
Până în acest moment, reprezentanţii Sylevy SA nu şi-au formulat public un punct de vedere oficial în legătură cu soluţia pronunţată de Tribunal. De asemenea, instanţa a luat în considerare obiecţiile aduse de un operator concurent, deşi municipalitatea susţine că acea societate nu ar fi fost parte direct vizată de procedură.
Posibile urmări şi proceduri
Primarul a avertizat că hotărârea nu determină, deocamdată, blocarea activităţii de salubritate stradală în municipiu şi a anunţat intenţia de a formula recurs, ceea ce prelungeşte litigiul pe plan juridic. El a menţionat, de asemenea, posibilitatea ca, într-un interval de până la şase luni, să fie reluată atribuirea printr-un nou NFP (negocieri fără publicare) sau printr-o altă procedură, dacă recursul nu schimbă situaţia.
| Actor | Rol |
|---|---|
| Municipiul Târgu Mureş | Autoritate contractantă (a atribuit direct serviciul) |
| Brai-Cata SRL | Operator desemnat prin atribuirea directă |
| Sylevy SA | Operator anterior şi parte menţionată în litigiu |
| Societatea concurentă | Pârâtă în instanţă, a atacat procedura |
Reacţii instituţionale şi observaţii
Prefectura Mureş a notificat anterior utilizarea procedurii de urgenţă de către Primărie, iar o astfel de intervenţie din partea instituţiei ridică semne de întrebare privind legalitatea derulării contractului. Primarul a precizat că în judeţ există şi alte situaţii în care au fost folosite contracte negociate fără publicare şi că niciunul dintre acele cazuri nu a atras până acum contestaţii similare.
- Instanţa a admis acţiunea formulată de o societate concurentă.
- Hotărârea Tribunalului Mureş nu este definitivă; există termen de recurs de 10 zile.
- Până la soluţionarea definitivă nu ar trebui să apară blocaje în salubrizarea stradală, potrivit primarului.
Ce pot aştepta cetăţenii
Autorităţile locale susţin că serviciile de curăţenie stradală şi deszăpezire continuă în regim normal, în pofida litigiului. Persoanele interesate de evoluţia dosarului pot urmări comunicările oficiale ale Primăriei şi ale Tribunalului Mureş pentru detalii privind calea de atac şi eventualele modificări ale contractului în următoarele etape procedurale.
Dosarul rămâne deschis, iar deciziile viitoare ale instanţelor şi clarificările din partea părţilor implicate vor stabili modalitatea concretă de asigurare a serviciilor de salubritate în municipiu.
