Comisariatul Judeţean Harghita al Gărzii Naţionale de Mediu a încheiat primele şapte luni ale anului cu un bilanţ al controalelor şi sancţiunilor care arată o activitate de verificare intensă, dar şi persistenţa unor nereguli în diverse domenii de mediu. Până la data de 31 iulie, inspectorii au derulat 347 de controale, dintre care 165 planificate şi 182 neplanificate, şi au aplicat sancţiuni în valoare totală de 1.348.500 lei.
Tipologia sancţiunilor şi măsurile complementare
Dintre verificări au rezultat în total 57 de sancţiuni contravenţionale principale, respectiv 9 avertismente şi 48 de amenzi. Pe lângă acestea, comisarii au dispus şi sancţiuni complementare: 25 de suspendări ale activităţii până la obţinerea actelor de reglementare necesare. În două situaţii a fost ordonată desfiinţarea lucrărilor şi aducerea terenului la starea iniţială.
Un caz a fost transmis organelor de cercetare penală, după constatarea realizării unui proiect în perimetrul unei arii naturale protejate de interes comunitar, fără reglementare şi fără avizul administratorului. Lucrările vizate vizează amenajarea unui aerodrom integral în arie de protecţie specială avifaunistică ROSPA 0027 Dealurile Homoroadelor, situaţie considerată de autorităţi cu potenţial impact semnificativ asupra zonei protejate.
Distribuţia principalelor nereguli sancţionate
- lipsa actelor de reglementare pentru activităţi autorizabile;
- nenotificarea elementelor noi apărute după emiterea autorizaţiei de mediu;
- neîndeplinirea obligaţiilor privind Fondul pentru Mediu;
- neorganizarea unui punct de returnare a ambalajelor SGR;
- gestionarea necorespunzătoare a deşeurilor;
- realizarea de proiecte fără acte de reglementare;
- nerealizarea măsurilor impuse anterior.
Conform informării instituţiei, principalele categorii de amenzi şi cuantumul lor sunt sintetizate în următorul tabel:
| Neregulă | Număr amenzi | Valoare (lei) |
|---|---|---|
| Lipsa actelor de reglementare | 26 | 812.000 |
| Nenotificarea elementelor noi | 2 | 100.000 |
| Neîndeplinirea obligaţiilor Fondul pentru Mediu | 4 | 20.000 |
| Neorganizarea punct SGR | 1 | 40.000 |
| Gestionarea necorespunzătoare a deşeurilor | 6 | 146.500 |
| Realizarea proiectului fără act de reglementare | 2 | 60.000 |
| Nerealizarea măsurilor impuse anterior | 1 | 50.000 |
Comparativ cu anul precedent şi activitatea de relaţii cu publicul
Conform raportului, suma totală a amenzilor aplicate în primele şapte luni ale anului este uşor mai mică decât cea înregistrată în aceeaşi perioadă a anului precedent, când valoarea sancţiunilor se apropia de 1,6 milioane lei. Aceasta reflectă diferenţe în natura şi amploarea abaterilor constatate, precum şi în modul de intervenţie al instituţiei.
Pe partea de comunicare cu cetăţenii, până la 31 mai la Comisariatul Judeţean Harghita au fost înregistrate 80 de petiţii, dintre care 75 au fost soluţionate până în prezent, restul aflate încă în termen procedural.
Impact local şi observaţii
Datele efectuate indică concentrarea sancţiunilor asupra neaşezării documentaţiei şi autorizărilor necesare pentru activităţi cu potenţial impact asupra mediului, precum şi probleme legate de gestionarea deşeurilor şi conformitatea cu obligaţiile financiare către Fondul pentru Mediu. Suspendările de activitate şi desfiinţările ordonate arată că, pentru unele situaţii, autorităţile optează pentru măsuri care blochează continuarea lucrărilor până la remediere.
Semnalarea unui proiect de amenajare a unui aerodrom în aria protejată ROSPA 0027 reprezintă o situaţie deosebit de serioasă, întrucât implică posibile efecte asupra habitatelor şi speciilor protejate. Semnalarea către organele de cercetare penală relevă că, atunci când este cazul, Garda de Mediu apelează la proceduri penale pentru a proteja valoarea naturală a siturilor.
Pe termen scurt, inspectorii vor continua verificările, iar autorităţile locale şi beneficiarii de proiecte cu impact asupra mediului trebuie să acorde atenţie completării şi actualizării actelor de reglementare şi autorizărilor, precum şi obligaţiilor privind gestionarea deşeurilor şi punctele SGR.
Următoarele rapoarte ale Gărzii vor arăta dacă tendinţa de scădere a valorii totale a amenzilor se menţine şi dacă măsurile dispuse conduc la conformare pe termen mediu în judeţul Harghita.
