Decizie judiciară schimbă rezultatul atribuirii pentru Lotul 3
Curtea de Apel București a anulat, miercuri, raportul procedurii şi comunicarea rezultatului licitației pentru modernizarea Lotului 3 al magistralei Craiova – Drobeta Turnu Severin – Caransebeș, obligând CFR SA să reevalueze oferta asocierii conduse de Dogus. Hotărârea este definitivă, iar instanța a stabilit un termen de 15 zile pentru reanaliza ofertei, în conformitate cu considerentele deciziei şi cu legislația achizițiilor publice.
Ce s-a contestat și motivarea instanței
Procedura, iniţiată pentru tronsonul Igiroasa – Drobeta Turnu Severin (parte din Lotul 3), a fost controversată încă din faza de evaluare a ofertelor. În iunie, FCC Construccion fusese desemnată câștigătoare cu o ofertă în valoare de 5.166.618.843 lei, fără TVA, după ce comisia de evaluare a considerat oferta asocierii Dogus ca fiind inacceptabilă.
Excluderea Dogus s-a bazat pe concluzia comisiei că asocierea nu ar fi demonstrat în mod corespunzător îndeplinirea unei cerinţe privind capacitatea tehnică şi profesională — în special documentele referitoare la autorizațiile și agrementele emise de Autoritatea Feroviară Română (AFER) sau echivalentele lor.
Instanța a admis contestația formulată de asocierea Dogus și a dispus anularea raportului procedurii din 24 iunie 2026, a comunicării rezultatului licitației și a eratei aferente.
Context financiar și calendar procedural
Proiectul lansat în august 2025 avea o valoare estimată între 5,167 și 6,152 milioane lei. Contractul prevede o durată de execuție de 60 de luni și este condiționat de asigurarea finanțării. Lotul 3 include componente deosebit de complexe, printre care construcția tunelului de la Balota, cu o lungime de aproximativ 6,2 kilometri, element ce ridică standarde tehnice și cerințe privind experiența și autorizările constructorilor.
| Data | Eveniment |
|---|---|
| Aprilie 2026 | Asocierea Dogus figura pe primul loc în clasamentul intermediar |
| 24 iunie 2026 | Raportul procedurii: FCC desemnată câștigătoare; Dogus respinsă ca inacceptabilă |
| 21 octombrie 2026 | Curtea de Apel București a anulat rezultatul licitației și a dispus reevaluarea ofertei Dogus |
Implicații pentru Caransebeș și execuția lucrărilor
Modificarea rezultatului oficial al licitației poate avea efecte concrete asupra ritmului implementării proiectului și asupra desfășurării lucrărilor pe traseul care ajunge la Caransebeș. Reevaluarea ofertei asocierii Dogus va lămuri dacă excluderea iniţială a fost motivată procedural sau dacă oferta respectivă îndeplinea criteriile tehnice și administrative cerute de documentația de atribuire.
- Calendar: reevaluarea în termen de 15 zile poate conduce la o nouă desemnare a câștigătorului sau la confirmarea rezultatului anterior, ambele scenarii având consecințe asupra începerii lucrărilor.
- Finanțare: contractul este condiționat de asigurarea finanțării; orice amânare a atribuirii poate influența alocările sau calendarul fondurilor.
- Complexitate tehnică: elemente precum tunelul de la Balota cresc importanța verificării capacității tehnice și a documentelor de autorizare ale ofertanților.
Pentru locuitorii și autoritățile din Caransebeș, întârzierea sau modificarea executantului poate însemna prelungirea termenelor până la realizarea unor beneficii anticipate: creșterea vitezei de circulație, scăderea timpilor de tranzit, reducerea riscurilor asociate traseelor feroviare vechi și posibil stimul pentru mobilitate şi economie locală.
Următorii pași procedurali
CFR SA este obligată să reevalueze oferta Dogus conform considerentelor instanţei şi legislaţiei achizițiilor publice. Decizia judiciară anulează actele care au stat la baza atribuirii din 24 iunie și impune reluarea procedurii de la etapa de evaluare a respectivei oferte. Termenul de 15 zile începe de la comunicarea deciziei către părţi. Hotărârea fiind definitivă, părțile implicate mai pot acționa doar în limitele căilor extraordinare prevăzute de lege, acolo unde aceasta este posibilă.
Rămâne de urmărit modul în care CFR SA va aplica rejudecarea, eventualele clarificări pe care le va solicita asocierii Dogus și impactul asupra graficului general de modernizare al Magistralei 100, proiect care are potențial major pentru conectivitatea regiunii vestice şi pentru orașele afectate, inclusiv Caransebeș.
