Del 31 de enero al 15 de julio de 2026, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXII Legislatura del Estado de México, coordinado por el diputado Juan Manuel Zepeda Hernández, participó en el diseño y la aprobación de reformas legales que buscan redefinir la atención en salud y la protección animal en la entidad.
Nueva Ley de Salud: derechos y prioridades
El Congreso estatal avaló la Ley de Salud, vigente desde el 28 de abril, que sustituye un marco normativo con vigencia de facto desde 2001 y que incorpora iniciativas de diversos grupos parlamentarios —Morena, PVEM, PT, PAN, PRI, MC y PRD—, además de propuestas de un ciudadano y de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez. La norma incluye un catálogo de garantías dirigidas a las personas usuarias y pacientes, entre las que se encuentran:
- Trato digno.
- Consentimiento informado.
- Confidencialidad.
- Acceso al expediente clínico.
- Atención de urgencias.
- Acceso a medicamentos.
La ley identifica además grupos de atención prioritaria: personas adultas mayores; personas con discapacidad; quienes se encuentran en situación de calle; migrantes; personas de la diversidad sexual; víctimas de delitos o violaciones a derechos humanos; mujeres y personas gestantes; niñas, niños y adolescentes; y pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
Enfoque integral y coordinación institucional
El nuevo ordenamiento reconoce el derecho a la salud en sus dimensiones preventiva, curativa, rehabilitadora y paliativa. Entre sus instrumentos principales figura la disposición para crear el Sistema Estatal de Salud, concebido como un mecanismo de coordinación interinstitucional para la materia.
Asimismo, la ley plantea medidas específicas de atención conjunta para el SIDA, las infecciones de transmisión sexual (ITS) y la tuberculosis; contempla la atención de emergencias obstétricas y la condición materno-perinatal; y prevé la prestación de servicios para la interrupción del embarazo, así como programas de cuidado de la infancia y adolescencia y acciones orientadas a un envejecimiento sano de las personas adultas mayores.
Protección animal y sanidad
Adicionalmente, el 22 de abril fue aprobada la Ley de Protección, Cuidado y Bienestar Animal, cuyo propósito es reconocer a los animales como seres sintientes, además de fortalecer las medidas para la sanidad animal. El paquete legislativo, según el propio reporte del Congreso mexiquense, busca garantizar cuidados y responsabilidades en la relación entre humanos y animales.
| Norma | Fecha | Aspectos clave |
|---|---|---|
| Ley de Salud | Vigente desde 28 de abril de 2026 | Catálogo de derechos para pacientes; creación del Sistema Estatal de Salud; atención a grupos prioritarios; enfoque integral y medidas para SIDA/ITS/tuberculosis, emergencias obstétricas, servicios para interrupción del embarazo, cuidado de infancias y envejecimiento sano. |
| Ley de Protección, Cuidado y Bienestar Animal | Aprobada 22 de abril de 2026 | Reconoce a los animales como seres sintientes y fortalece la sanidad animal. |
Contexto político y operativo
De acuerdo con el informe referenciado, las iniciativas aprobadas incorporaron propuestas de distintos grupos parlamentarios y de la gobernadora, lo que sugiere un proceso de negociación legislativa plural. La legislación de salud, al reconocer un conjunto de garantías a usuarios y pacientes, pretende alinear la normativa estatal con estándares que prioricen la dignidad, la información y el acceso a servicios.
Sin embargo, la entrada en vigor de una ley no garantiza por sí sola la disponibilidad inmediata de recursos, personal o infraestructura para su implementación. Para que las disposiciones se traduzcan en prácticas cotidianas será necesario que el Ejecutivo y las instancias sanitarias estatales diseñen los planes operativos, asignen presupuesto y definan mecanismos de supervisión y evaluación.
Ante cambios normativos de esta naturaleza, es recomendable que la población consulte con personal médico y las autoridades sanitarias locales para conocer el alcance concreto de las nuevas garantías y los procedimientos para acceder a los servicios contemplados en la ley.
Información basada en el informe del Congreso del Estado de México.
