Les conseillers communautaires siégeant à la communauté de communes Grand Sud Tarn‑et‑Garonne ont repris, en ce début de mandat, un cycle d'information et de travail consacré au document d'urbanisme intercommunal PLUi 25. Ces rencontres, organisées après des immersions sur le terrain et des ateliers autour du projet de territoire, visent à clarifier le cadre réglementaire et les enjeux locaux liés à l'aménagement.
Comprendre le cadre réglementaire et le ZAN
Le programme d'échanges proposé aux élus avait pour objectif de mieux faire connaître « la vocation et la constitution » du PLUi, son rôle ainsi que les grandes étapes de son élaboration. Une attention particulière a été portée au concept de ZAN — zéro artificialisation nette — établi par la loi « climat et résilience », qui pèse sur les décisions d'urbanisme et de consommation d'espaces agricoles et naturels.
Selon le compte rendu diffusé par la presse locale, ces sessions ont également permis de revenir sur le travail déjà conduit en 2024 et 2025 et d'échanger sur les premières pistes pour la suite de la procédure. Les temps d'acculturation organisés par la communauté de communes sont conçus comme des lieux d'échange pour confronter les points de vue et mieux prendre en compte les réalités de chaque commune.
« Et c’est très instructif. »
Cette phrase, reprise dans le journal rapportant la réunion, illustre le caractère pratique et pédagogique de ces rendez‑vous : il s'agit pour les élus d'acquérir une culture commune des outils d'urbanisme afin de traduire en actes la vision partagée du territoire.
Des enjeux concrets pour les communes
Le PLUi est un document stratégique qui fixe, à l'échelle intercommunale, les orientations en matière d'urbanisme, de développement économique, d'habitat, de mobilité et de préservation des espaces. Sa rédaction engage des choix qui auront des conséquences sur l'organisation des communes, la gestion de l'artificialisation des sols et la préservation des terres agricoles locales.
Les ateliers et immersions réalisés en amont ont pour but d'ancrer la préparation du PLUi dans le réel : identifier les potentiels de développement, repérer les secteurs à protéger, et définir des priorités compatibles avec l'objectif ZAN. Ces phases d'échanges permettent également d'anticiper les conflits d'usage et de mieux calibrer les règles d'urbanisme à venir.
- Immersions sur le terrain : découvertes des territoires et des enjeux communaux.
- Ateliers projet de territoire : construction d'une vision partagée pour le Grand Sud Tarn‑et‑Garonne.
- Cycle d'échanges PLUi 25 : formation technique et échanges sur le ZAN et les étapes de l'élaboration.
Les grandes étapes vers l'adoption
Si le calendrier précis du PLUi 25 n'a pas été détaillé publiquement dans le compte rendu consulté, les réunions ont rappelé les étapes classiques de la procédure, étapes sur lesquelles les élus ont été informés :
| Étape | Objectif |
|---|---|
| Diagnostic | Recenser les atouts, contraintes et besoins du territoire |
| Projet d'aménagement et de développement durables (PADD) | Définir les orientations stratégiques à long terme |
| Règlement et zonage | Fixer les règles d'utilisation des sols |
| Enquêtes publiques et consultations | Associer les habitants et les partenaires |
| Approbation | Adoption officielle du PLUi par l'organe délibérant |
Ces étapes impliquent des arbitrages locaux et des consultations, qui devront tenir compte des objectifs nationaux en matière de réduction de l'artificialisation et de transition écologique, tout en répondant aux besoins de logement, d'activités économiques et de mobilité des habitants.
Un dialogue à poursuivre
Les sessions de formation et d'échanges constituent, pour les nouveaux élus, une première phase d'appropriation des outils. Elles offrent l'occasion de confronter les situations spécifiques de chaque commune aux exigences réglementaires et aux ambitions collectives du Grand Sud Tarn‑et‑Garonne.
À l'heure où la pression foncière et les enjeux climatiques pèsent sur les choix d'aménagement, la mise en place d'un PLUi cohérent et partagé sera déterminante pour orienter le développement du territoire. Les élus, engagés dans ce processus, devront désormais transformer les diagnostics et les orientations en mesures opérationnelles, tout en gardant un dialogue ouvert avec les habitants et les acteurs locaux.
La communauté de communes poursuit donc son calendrier d'ateliers et d'échanges ; la suite de la procédure sera suivie par les services et les élus jusqu'à l'élaboration finale et l'ouverture des consultations publiques.
