Conflict între vecini, autorizaţie contestată și recurs la Curtea de Apel
Un litigiu de vecinătate din municipiul Mangalia a ajuns în faza de recurs la Curtea de Apel Constanța după ce Tribunalul Constanța a anulat parțial o autorizație de construire și a dispus demolarea unui foișor edificat pe strada Walter Mărăcineanu. Miza cauzei o reprezintă respectarea normelor urbanistice şi de sănătate publică, precum şi consecinţele administrative pentru autorităţile locale.
Concret, conflictul a început în 2020, când Gheorghe R. a efectuat lucrări de reparaţii la imobilul său, între care înălţarea gardului despărţitor şi construirea unui foişor. Iniţial, aceste lucrări au fost realizate fără autorizaţie, fapt pentru care proprietarul a fost sancţionat contravenţional în septembrie 2020 şi atenţionat asupra obligaţiei de a intra în legalitate.
Ulterior, la data de 3 august 2021, Primăria Municipiului Mangalia a emis autorizaţia de construire nr. 191 pentru reconstruirea foişorului şi a împrejmuirii. Vecinii — Alexandru şi Ileana I. — au atacat actul administrativ în instanţă, susţinând că amplasarea foişorului, foarte aproape de limita de hotar, le izolează şi umbreşte proprietatea şi solicitând anularea autorizaţiei şi desfiinţarea construcţiei.
Instanţa a constatat că, în lipsa unor documente tehnice obligatorii şi din cauza distanţei reduse faţă de imobilul reclamanţilor, autorizaţia a fost emisă cu nereguli care justifică anularea parţială şi dispune desfiinţarea construcţiei.
Constatări tehnice şi cerinţe legale invocate de instanţă
Tribunalul Constanța, în motivarea hotărârii, a reţinut câteva elemente decisive: distanţa dintre casa reclamanţilor şi foişorul proprietarului este de 2,05 metri, mai mică decât înălţimea celei mai înalte dintre cele două construcţii. Conform normelor de igienă şi sănătate publică, o asemenea situaţie impunea întocmirea unui studiu de însorire anterior depunerii documentaţiei de autorizare, document care a lipsit din dosarul de autorizare, după cum arată judecătorii.
Pe baza expertizelor tehnice administrate în cauză, instanţa a considerat că autorizaţia ar fi trebuit să cuprindă doar lucrările permise strict pentru foişor şi nu să autorizeze implicit şi alte intervenţii. În consecinţă, s-a dispus anularea parţială a actului administrativ şi demolarea construcţiei ridicate fără respectarea prevederilor legale.
Apelul Primăriei şi al proprietarului — următorul act procedural
Potrivit documentelor de dosar, la data de 24 august Primăria Municipiului Mangalia, prin primar, şi proprietarul Gheorghe R. au formulat recurs împotriva hotărârii Tribunalului Constanţa. Dosarul este înregistrat la Curtea de Apel Constanţa, care va pronunţa o soluţie definitivă cu efecte atât pentru părţi, cât şi pentru practica administrativă locală privind autorizările emise în context similar.
| Data | Eveniment |
|---|---|
| 2020 | Lucrări iniţiale fără autorizaţie; sancţiune contravenţională (septembrie 2020) |
| 3 august 2021 | Emiterea autorizaţiei de construire nr. 191 |
| 24 august (anul recursului) | Depunerea recursului la Curtea de Apel Constanţa |
- Disputa are implicaţii pentru modul în care Primăria Mangalia gestionează autorizările emise post factum;
- Hotărârea Tribunalului subliniază importanţa studiilor tehnice (inclusiv studii de însorire) în autorizarea lucrărilor în zone cu construcţii contigue;
- Decizia finală a Curţii de Apel va stabili dacă se menţine obligaţia de desfiinţare a foişorului sau dacă se admit argumentele proprietarului şi ale Primăriei.
Pe plan local, speţa readuce în discuţie tensiunile care pot apărea între dreptul proprietarilor de a-şi amenaja locuinţele şi obligaţiile administraţiei publice de a respecta şi aplica unitar normele urbanistice şi sanitare. Rezultatul recursului va avea consecinţe pentru părţile implicate şi poate servi drept reper în alte cazuri similare, în special în contextul zonelor cu parcele înguste şi construcţii învecinate, frecvente în cartierele vechi ale staţiunilor de litoral.
Dosarul rămâne în continuare în faza de judecată la Curtea de Apel Constanţa; când instanţa va pronunţa decizia definitivă, părţile implicate şi administraţia locală vor trebui să execute hotărârea, iar eventuale măsuri de punere în legalitate vor reveni în responsabilitatea Primăriei Mangalia.
