El Consejo Consultivo de Canarias ha declarado la nulidad de un patrocinio por importe de 37.450 euros otorgado por el Instituto Insular de Deportes de Gran Canaria al haberse llevado a cabo y facturado sin que existiera la adjudicación formal exigida por la normativa de contratación pública.
Acto financiado y expediente incompleto
El contrato estaba destinado a sufragar un evento celebrado el 11 de marzo de 2024 en el Auditorio Alfredo Kraus, titulado «Encuentro en Gran Canaria. Isla Mundial 2030», con el objetivo de impulsar la candidatura de la isla para acoger partidos del Mundial de fútbol 2030. Según el expediente, el Instituto Insular de Deportes tramitó el procedimiento tres días antes del acto, iniciándolo el 8 de marzo mediante un procedimiento negociado sin publicidad y con tramitación urgente.
A pesar de que la prestación del servicio se realizó y que la empresa emitió y cobró una factura por 37.450 euros (presupuesto base de 35.000 euros más 2.450 euros de IGIC), el Consultivo pone de relieve que nunca llegó a formalizarse el decreto de adjudicación que legalmente culmina un contrato público.
Falta de tramitación y valoración del Consultivo
En su reconstrucción del expediente, el órgano consultivo detalla que durante los días previos al encuentro se redactaron la memoria justificativa, el informe de insuficiencia de medios, los pliegos y otros documentos necesarios para contratar. También constan informes jurídicos y de intervención presupuestaria que avalaban la apertura del procedimiento.
No obstante, la tramitación quedó inconclusa. El propio Instituto Insular de Deportes atribuyó la ausencia del decreto de adjudicación a «carga de trabajo» y a la «acumulación de tareas», según recoge el informe del Consultivo. El órgano consultivo considera que esa situación llevó, en la práctica, a una contratación verbal, una modalidad prohibida por la Ley de Contratos del Sector Público salvo en supuestos excepcionales de emergencia.
«Evidente falta de previsión» que impidió terminar el procedimiento antes de la celebración del acto», señala el Consultivo, que estima que se incumplieron «de forma palmaria y evidente» las normas y principios de licitación y adjudicación.
Consecuencias jurídicas y administrativas
El dictamen del Consejo Consultivo no solo constata la irregularidad formal, sino que subraya la vulneración de los principios básicos de la contratación pública: publicidad, concurrencia y formalización. Al declarar la nulidad del patrocinio, el informe abre la puerta a responsabilidades administrativas y a la revisión de procedimientos similares impulsados por la misma entidad.
La anulación sitúa en el foco la gestión de los recursos públicos en iniciativas vinculadas a la promoción de candidaturas internacionales, donde la necesidad de rapidez en la organización no exime del cumplimiento de las obligaciones legales. El Caso plantea además interrogantes sobre controles internos y planificación administrativa en el Instituto Insular de Deportes.
Datos clave
| Concepto | Dato |
|---|---|
| Importe facturado | 37.450 euros (incluido IGIC) |
| Presupuesto base | 35.000 euros |
| IGIC | 2.450 euros |
| Fecha del evento | 11 de marzo de 2024 |
| Inicio del expediente | 8 de marzo de 2024 |
Elementos a seguir
- Posibles responsabilidades administrativas derivadas de la ejecución sin adjudicación.
- Revisión de procedimientos internos del Instituto Insular de Deportes para evitar futuras irregularidades.
- Implicaciones para la organización de actos vinculados a la candidatura de Gran Canaria al Mundial 2030.
El pronunciamiento del Consejo Consultivo se inscribe en la labor de control de la legalidad administrativa y marca un precedente sobre la exigencia de formalizar correctamente los contratos públicos, incluso en el marco de actos con carácter promocional o de urgencia.
