Un análisis de la consultora Raíz Federal publicado a septiembre de 2026 revela un reparto desigual de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que dejó a La Rioja sin percepciones extraordinarias en lo que va del ejercicio. Según los datos oficiales procesados por la consultora, la Casa Rosada devengó un total de $182.000 millones bajo la figura de ATN, equivalente al 21,4% del monto acumulado previsto por la ley de coparticipación para ese fondo ($849.851 millones).
Concentración política del reparto
El trabajo consignado por Raíz Federal señala que la distribución se concentró en un puñado de jurisdicciones con alineamientos más afines al Gobierno nacional. En el último mes reportado, el Ministerio del Interior aceleró desembolsos por un total cercano a $31.000 millones hacia provincias como Salta, Catamarca, Corrientes y Misiones.
En contraste, nueve distritos —entre los que figura La Rioja— no recibieron transferencias compensatorias por ATN durante 2026. El informe vincula esta asimetría con el uso discrecional de recursos fiscales, una práctica que ya fue cuestionada por gobernadores opositores y por administraciones provinciales afectadas por la retención.
Impacto sobre las cuentas provinciales
Para la Provincia de La Rioja, la ausencia de envíos por ATN se suma a otros reclamos por fondos previstos en el Presupuesto nacional y obliga a la administración provincial a recurrir a mecanismos alternativos para sostener el flujo de caja: emisión de medidas tributarias de emergencia, postergación de inversiones y esfuerzos por garantizar la prestación de servicios básicos sin auxilio federal. El informe advierte que la retención de ATN amplifica el ahogo presupuestario en distritos periféricos.
Quiénes fueron los mayores beneficiarios
Según la tabla elaborada con los números de Raíz Federal, la aprobación y envío de ATN privilegiaron a provincias del norte y del litoral, concentrando la mayor porción de los recursos disponibles.
| Provincia | ATN acumulados (2026) |
|---|---|
| Misiones | $25.000 millones |
| Corrientes | $19.000 millones |
| Catamarca | $18.500 millones |
| Salta | $18.000 millones |
Repercusiones políticas
El uso discrecional de ATN suele generar controversias porque combina una herramienta financiera —pensada para compensaciones y emergencias fiscales— con criterios político-electorales. En este caso, la concentración del 78,6% de los fondos ejecutados en pocas provincias, según Raíz Federal, alimenta la crítica de que el esquema de transferencias extraordinarias funciona como un instrumento de alineamiento político.
Desde las jurisdicciones que no recibieron envíos, el argumento recurrente es que la falta de recursos adicionales obliga a recortar servicios o aplicar medidas impositivas locales que afectan a la población. Para gobernadores y ministros provinciales, la ausencia de ATN representa una limitación concreta a la gestión: sin esos recursos, los Presupuestos sufren desvíos y se complican pagos a proveedores y a la planta de personal.
Datos a tener en cuenta
- ATN devengados por la Nación hasta septiembre de 2026: $182.000 millones.
- Monto acumulado previsto por la ley de coparticipación para el fondo: $849.851 millones.
- Provincias que no recibieron ATN: 9, entre ellas La Rioja.
El diagnóstico de Raíz Federal obliga a plantear preguntas institucionales sobre criterios, transparencia y controles en la asignación de recursos extraordinarios. En el plano político, la distribución refuerza discusiones sobre federalismo fiscal y la necesidad de reglas más claras para el uso de instrumentos discrecionales.
Por ahora, las autoridades nacionales no difundieron un detalle público que explique los criterios técnicos aplicados para priorizar unos distritos por sobre otros en los envíos de ATN durante 2026. En el terreno provincial, la falta de esos recursos modifica la hoja de ruta presupuestaria y adiciona presión sobre la gestión local para mantener servicios y programas sociales sin asistencia federal.
