Верховний Суд України 6 серпня 2026 року підтвердив штрафи, накладені на товариство з обмеженою відповідальністю «АМіЛа» у справі про змову на дорожніх тендерах на Волині. Рішення закриває тривалий адміністративно-правовий спір, пов’язаний із закупівлями, що проходили у 2017–2020 роках, і стосується шістнадцяти епізодів підрядів.
Суть справи й рішення суду
За результатами розслідування Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (АМКУ) встановлено факт узгоджених дій між ТОВ «АМіЛа» та ПрАТ «Ковельське ШБУ №63». За кожен з шістнадцяти епізодів АМКУ наклав на компанії штрафи по 68 000 грн, тож сукупна сума для кожної фірми склала 1 088 000 грн.
Апеляційні інстанції частково пом’якшили санкції у 2025 році, однак касаційна інстанція — Верховний Суд — скасувала рішення апеляції та відновила повний обсяг штрафів. Таким чином, постанова АМКУ набрала остаточної сили.
Які закупівлі перевіряли
Антимонопольники дослідили шістнадцять дорожніх торгів, серед яких як міські замовлення у Ковелі, так і роботи в районах Волинської області. Замовниками були різні органи: управління капітального будівництва Ковельської міськради, Служба автомобільних доріг у Волинській області, департаменти облдержадміністрації та місцева служба доріг.
- Ремонти вулиць у Ковелі: Ярослава Мудрого, 40 років Перемоги, Липинського, реконструкція вулиці Відродження.
- Утримання та ремонт доріг у Турійському, Локачинському та Любомльському районах.
АНКУ навів приклади, коли пропозиції двох фірм майже тотожно збігалися: відмінності в цінах становили долі відсотка (наприклад, 0,03% або 0,15%). Також одним із доказів названо використання однакового програмного комплексу для кошторисів (АВК-5) і навіть однієї редакції у більшості випадків.
Фінансові наслідки та юридичний статус
За даними постанови, кожна з компаній має сплатити штраф у розмірі 1 088 000 грн за весь період виявлених порушень. Обидві фірми не надали заперечень на початкові висновки АМКУ під час розгляду справи.
| Показник | Значення |
|---|---|
| Період розгляду змови | 2017–2020 роки |
| Кількість епізодів (тендерів) | 16 |
| Штраф на одну компанію | 1 088 000 грн |
| Сума штрафу за епізод | 68 000 грн |
Постанова Верховного Суду від 6 серпня 2026 року фактично відновлює рішення АМКУ та закриває касаційні апеляції у цій частині. Це означає, що рішення щодо відповідальності визнано остаточним, якщо інші процесуальні механізми не будуть використані сторонами.
Контекст і значення для регіону
Справи про змову на публічних тендерах мають прямий вплив на вартість робіт, які фінансують місцеві бюджети. Зафіксовані випадки ідентичних пропозицій та відсутності реальної конкуренції в торгах свідчать про ризики розтрати або неефективного використання коштів при ремонті доріг і комунальній інфраструктурі.
Рішення Верховного Суду важливе ще й через репутаційний аспект: у матеріалах справи фігурує компанія, власником якої є депутат Волинської обласної ради. Судовий висновок зобов’язує компанію нести фінансову відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
Що далі — практичні наслідки
Публічні замовники та контролюючі органи отримали підтвердження практики застосування санкцій у випадках змови. Для учасників торгів це означає підвищену відповідальність і ризики втрати коштів через штрафні санкції. Для місцевих громад — можливість вимагати більш ретельного контролю закупівель і прозорості процедур.
Надалі можливі процесуальні кроки зі сторони фірм: звернення до виконавчої служби щодо оскарження примусової реалізації майна або інші правові процедури, але такі дії не змінюють сам факт остаточного судового рішення щодо накладених штрафів.
