HALMSTAD — Under tre dagar i september genomfördes en omfattande fältövning kring militärt värdlandsstöd i Halland. Övningen, ledd av Försvarsmakten med Halmstad garnison i spetsen, samlade mer än 200 deltagare från både civila myndigheter och militära förband för att fördjupa samverkan och praktiska rutiner.
Syftet: testa samhällets förmåga att ta emot allierade
Syftet med övningen var att pröva och utveckla processer för hur Sverige tar emot och hanterar utländska förband på svensk mark. Deltagarna arbetade med konkreta steg i en framtagen process: mottagande, uppställning, vidare transporter och slutligen integrering med andra förband. Träningen omfattade både organisatoriska beslut och praktiska moment.
För att en sådan operation ska fungera krävs nära samspel mellan Försvarsmakten och det civila samhället. I övningen ingick representanter från länets kommuner, Region Halland och Länsstyrelsen i Hallands län tillsammans med flera nationella myndigheter.
Vilka deltog?
- Försvarsmakten (Halmstad garnison ansvarig arrangör)
- Länsstyrelsen i Hallands län
- Region Halland
- Myndigheten för civilt försvar
- Polismyndigheten
- Sjöfartsverket
- Trafikverket
Övningen betonade att totalförsvaret består av både militärt och civilt försvar, och att ingen av delarna klarar sig på egen hand.
"Ingen sida får halta, ingen klarar sig själv. Vi är samma lag, men det finns saker vi behöver utveckla, exempelvis att delge varandra planer och dela våra lägesbilder. Vi behöver också öka förståelsen för varandras perspektiv", sade landshövding Anders Thornberg, som deltog från länsstyrelsen.
Praktisk genomgång av processen
Under övningen fördjupade deltagarna sig i de olika steg som ingår i värdlandsstöd i praktiken. Momenten som övades kan sammanfattas i fyra huvudsteg, från det första mottagandet till full integration med andra förband.
| Steg | Vad som övas |
|---|---|
| 1. Mottagande | Ta emot soldater, fordon och teknisk utrustning på plats |
| 2. Uppställning | Ordna material och personal inför vidare förflyttning |
| 3. Transport | Planera och genomföra vidareförflyttning internt eller till andra positioner |
| 4. Integrering | Samarbeta med svenska och allierade förband i nästa skede |
Dessa steg är avsedda att fungera både i fredstid och i krissituationer. Som exempel på civilt värdlandsstöd nämndes hjälpinsatser under skogsbränderna sommaren 2018, då räddningstjänst kom från flera europeiska länder för att stödja svensk räddningsinsats.
Hallands förutsättningar
Halland lyfts fram i övningsmaterialet för sin logistiska fördel: länet har ett läge och infrastruktur som gör det lättare att fungera som knutpunkt. Närheten till hamnar, flygplats och järnväg innebär goda möjligheter att ta emot och vidarefördela både personal och materiel.
Det strategiska läget innebär också att civila aktörer i länet behöver vara förberedda på att samarbeta snabbt och effektivt med militära aktörer. Övningen var därför avsedd både att pröva tekniska lösningar och att förbättra informationsutbyte och förståelse mellan parterna.
Vad behöver utvecklas?
En tydlig slutsats från träningen var att det finns kvarvarande behov av bättre informationsdelning och planering över myndighetsgränser. Det gäller att kunna utbyta lägesbilder, delge planer och öka ömsesidig förståelse för varandras arbetssätt och prioriteringar.
Genom att regelbundet öva dessa moment skapas förutsättningar för snabbare och mer samordnade insatser vid framtida händelser, både i fredstid och i mer allvarliga krisscenarier.
Vägen framåt
Uppföljning av övningen kommer att handla om att sammanställa erfarenheter, identifiera förbättringsområden och öva vidare på informationsdelning och samplanering. Fortsatta övningar och dialog mellan civila myndigheter och Försvarsmakten bedöms nödvändiga för att Halland ska kunna fungera som ett effektivt nav för värdlandsstöd vid behov.
