Guanajuato puso en marcha un proyecto para consolidar una política de Estado Abierto que integre a los tres poderes, organismos autónomos, municipios, universidades, organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía, informó el gobierno estatal. La iniciativa pretende transformar la apertura de la información en una práctica permanente, más allá de acciones aisladas.
Objetivo y alcance
La mandataria estatal planteó que el objetivo central es que la información pública deje de ser un instrumento burocrático y se convierta en un recurso claro, accesible y útil para la población. En los alcances se contempla que todas las instituciones estatales contribuyan desde sus atribuciones a un sistema común de apertura que facilite la evaluación ciudadana y la toma de decisiones informada.
Fases de implementación
Para operacionalizar la política se elaborará primero un diagnóstico sobre la situación actual de transparencia y acceso a la información en las distintas dependencias e instituciones. A partir de ese diagnóstico se diseñarán actividades participativas, que incluyen talleres y consultas públicas para priorizar acciones y consensar un plan a largo plazo.
- Diagnóstico institucional: evaluación del estado actual de apertura.
- Talleres y consultas: participación de actores diversos para definir medidas concretas.
- Estrategia participativa: plan de acciones con horizonte de largo plazo y visión transversal.
Acompañamiento internacional
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), organismo de las Naciones Unidas, brindará apoyo técnico en la construcción de la política. La representante de la CEPAL en la entidad explicó que la intención es trascender un plan puntual y consolidar una política pública de largo aliento que pueda integrarse en distintas áreas y poderes.
“Es una política de Estado Abierto en su acepción más amplia, porque el reto de nuestro tiempo es no solamente abrir las puertas del Poder Ejecutivo”.
Visión institucional
La secretaria encargada de la Honestad señaló que la apertura institucional debe dejar de ser responsabilidad de una sola dependencia y convertirse en una práctica transversal y sostenida. El propósito es que la transparencia no dependa de voluntades personales, sino que se traduzca en normas y mecanismos que pervivan en la administración pública.
Actores y responsabilidades
El diseño plantea la participación de múltiples actores. A continuación se muestra una síntesis de los principales roles previstos:
| Actor | Responsabilidad |
|---|---|
| Poder Ejecutivo | Liderar la implementación y coordinar el sistema común de apertura. |
| Poderes Legislativo y Judicial | Incorporar medidas de transparencia en sus ámbitos y colaborar en marcos normativos. |
| Organismos autónomos | Alinear prácticas de acceso a la información y rendición de cuentas. |
| Municipios | Adoptar mecanismos locales que permitan la accesibilidad de datos y participación ciudadana. |
| Sociedad civil y academia | Participar en la definición de prioridades y evaluar el cumplimiento de la política. |
Retos y contexto
Guanajuato, como entidad con crecimiento económico en el Bajío, enfrenta el desafío de convertir ese dinamismo en gobernanza transparente. La administración sostiene que el acceso a la información es un derecho esencial para la supervisión ciudadana y la construcción de confianza pública. Sin embargo, la aplicación efectiva requerirá coordinación entre niveles de gobierno y recursos para desarrollar capacidades técnicas y tecnológicas.
Entre los desafíos prácticos que deberá enfrentar la nueva política están la estandarización de datos, la capacitación del personal público, la interoperabilidad de sistemas informáticos y la creación de canales accesibles para la población con distinto nivel educativo y tecnológico.
Próximos pasos
Las autoridades anunciaron que el proceso incluirá la realización de los diagnósticos y la realización de talleres y consultas ciudadanas. Con base en los resultados se definirá la estrategia y las acciones que, esperan, puedan consolidarse como una política de Estado de largo plazo, con un enfoque transversal que traspase administraciones y dependencias.
La incorporación de la CEPAL busca aportar marco técnico y experiencia regional para que las medidas sean sostenibles y compatibles con estándares internacionales en materia de transparencia y participación ciudadana.
La puesta en marcha de esta política será vigilada por actores sociales y académicos que han demandado mayores niveles de rendición de cuentas en los últimos años, en una entidad donde la gobernanza pública se ha convertido en tema central para la convivencia y el desarrollo.
