Trois décisions structurantes pour la gestion de la commune
Jeudi 27 août, le conseil municipal de Lons-le-Saunier a débattu de plusieurs sujets touchant à l'organisation administrative, à l'aménagement urbain et au fonctionnement même des débats communaux. Trois points ont retenu l'attention : une demande de surclassement de la commune, le lancement d'une politique de maîtrise foncière pour développer de nouveaux espaces publics, et l'adoption d'un nouveau règlement intérieur instaurant une limitation des temps de parole.
Demande de surclassement : viser la strate 20 000–40 000 habitants
Selon les chiffres de l'Insee de 2023, la population municipale de Lons-le-Saunier s'élève à 16 618 habitants. En intégrant la population touristique moyenne, calculée selon les coefficients réglementaires, la commune compte 3 452 personnes supplémentaires, ce qui porte la population de référence à 20 070 habitants. Sur cette base, la municipalité a voté une demande de surclassement auprès de la préfecture du Jura afin d'être rattachée à la strate supérieure des communes de 20 000 à 40 000 habitants.
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Population municipale (Insee 2023) | 16 618 |
| Population touristique moyenne | 3 452 |
| Population de référence | 20 070 |
La municipalité explique que ce surclassement permettrait notamment de recruter certaines catégories d'agents municipaux et d'accéder à de nouvelles aides et subventions, outils jugés nécessaires pour répondre aux besoins d'une ville dont la population varie sensiblement en période touristique ou thermale.
Maîtrise foncière pour créer des lieux de rencontre et de fraîcheur
Le conseil a également acté le démarrage d'une politique de maîtrise foncière dans des secteurs identifiés comme déficitaires en espaces publics, en particulier le secteur des Salines et des Toupes. Le constat exposé est celui d'un manque d'espaces de rencontre mais aussi d'espaces verts permettant de se reposer et de se rafraîchir, un sujet qui prend de l'importance lors des épisodes de forte chaleur.
- La Ville pourra désormais rechercher des parcelles pour y mener des aménagements.
- La commune est autorisée à négocier directement avec des propriétaires.
- En cas de vente ou d'échec des discussions amiables, elle pourra exercer son droit de préemption.
Aucune parcelle précise n'a été identifiée lors du vote : il s'agit d'une capacité nouvelle donnée à la municipalité pour agir sur le foncier au fil des opportunités et des besoins repérés.
Réglementation des débats : trois minutes par élu et par sujet
Le troisième point ayant suscité des échanges entre majorité et opposition concerne le nouveau règlement intérieur du conseil municipal. Le texte adopté réduit le temps de parole des élus à trois minutes par élu et par sujet. Cette mesure vise à encadrer la durée des interventions pour, selon la majorité, améliorer l'efficience des débats.
« Je ne souhaite pas brider le temps de parole, mais garantir l'efficience des débats », a déclaré le maire Cyrille Brero, en ajoutant que « sur demande préalable, les élus pourront être autorisés à avoir des temps de parole plus longs ».
La limitation a été discutée au sein du conseil, la opposition et la majorité ayant exprimé des points de vue différents sur la portée de la règle et son application pratique. Le dispositif prévoit cependant une possibilité d'exception après demande préalable, ce qui ouvre une marge de manœuvre formelle pour les interventions nécessitant davantage de temps.
Conséquences locales et perspectives
Ces décisions traduisent une double logique : d'une part renforcer la capacité administrative et financière de la commune via un surclassement potentiel ; d'autre part, préparer des actions concrètes pour améliorer le cadre de vie, en particulier dans des quartiers identifiés comme fragiles en termes d'espaces verts. Le calendrier et la mise en œuvre effective de ces orientations dépendront désormais de l'instruction préfectorale concernant le surclassement, et des démarches foncières et négociations à mener pour identifier et acquérir les terrains nécessaires.
Les sujets votés portent des enjeux opérationnels pour la municipalité : recrutement, accès à des subventions, aménagements locaux et organisation des débats publics. Les décisions prises lors de ce conseil seront à suivre lors des prochaines séances et dans les projets concrets présentés aux habitants.
